Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-740/2017

№ 2-740/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре Плешаковой Л.Р.,

с участием истицы ФИО1, её представителя на основании нотариальной доверенности ФИО2, представителя ответчика гаражного кооператива «Научный городок» на основании должности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации гор. Барнаула, гаражному кооперативу «Научный городок» о признании права собственности на гаражный бокс,-

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением с требованиями к администрации гор. Барнаула, гаражному кооперативу «Научный городок». Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. в Литере <данные изъяты> в гаражном кооперативе «Научный городок», расположенном по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что решением от Д.М.Г. № «Об отводе земли под строительство индивидуальный гаражей» исполнительным комитетом Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула под строительство индивидуальных гаражей отведён земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный за котельной и строящейся баней с северной стороны.

Строительство гаражных боксов осуществлялось гражданами, которым выделены земельные участки для этой цели, самостоятельно. Также был создан Гаражный кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей Ленинского района № 133. Гаражные боксы на выделенном земельном участке гражданами были построены, в том числе она также построила гаражный бокс и эксплуатирует его. Паевой взнос за гаражный бокс она полностью оплатила. Разрешение на строительство и акт ввода построенных гаражных боксов в эксплуатацию за давностью не сохранились.

В последующем решениями исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула для строительства гаражных боксов выделялись дополнительные земельные участки, на которых также возведены гаражи. Не все решения о выделении земельных участков сохранились.

Поскольку правоустанавливающие документы о создании Гаражного кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей Ленинского района № 133 также не сохранились, владельцами построенных гаражных боксов Д.М.Г. принято решение создать гаражный кооператив «Научный городок» с целью надлежащего оформления правоустанавливающих документов на земельный участок для эксплуатации гаражей, прав собственности на гаражные боксы, Д.М.Г. гаражный кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица.

К настоящему времени массив возведенных гаражных боксов состоит из <данные изъяты> контуров, её бокс расположен в литере <данные изъяты> и имеет №. Постановлением Научногородокской сельской администрации Ленинского района г. Барнаула от Д.М.Г. № «Об адресации объектов недвижимости» земельному участку, на котором расположен состоящий их <данные изъяты> контуров массив гаражных боксов, присвоен адрес: "адрес"

Гаражный кооператив, она сама обращались с заявлениями в комитет по строительству, архитектуре и развитию гор. Барнаула о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством гаражных боксов, в выдаче разрешения отказано со ссылкой на отсутствие ряда документов, в том числе и на передачу земельного участка.

Исковое заявление ФИО1 принято к производству Ленинского районного суда гор. Барнаула с возбуждением по нему гражданского дела.

В судебном заседании истица ФИО1, её представитель на основании нотариальной доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований по указанным основаниям настаивали.

Представитель ответчика гаражного кооператива «Научный городок» по должности ФИО3 полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик администрация гор. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу судом извещён надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил. Представитель ответчика администрации гор. Барнаула на основании доверенности ФИО4 представил отзыв на исковое заявление. Просит в удовлетворении иска отказать, поскольку не представлено документов, подтверждающих выделение земельного участка на полную площадь, занимаемую гаражными боксами вновь созданного гаражного кооператива «Научный городок».

В соответствие с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения участников процесса, представителя участника процесса, огласив и исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела и их в совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 212 указанного Кодекса имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

При этом в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ст.213 ГК РФ).

Одно из оснований приобретения права собственности – изготовление новой вещи. В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законом установлены определённые особенности приобретения права собственности в отношении недвижимого имущества. Так, в соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В тоже время, согласно п.4 приведенной выше ст.218 Кодекса, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть возникновение права собственности на гаражный бокс приобретается членом гаражного кооператива с момента полного внесения паевого взноса.

Согласно ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в законную силу 29 января 1998 года. Таким образом, право собственности на объекты недвижимости, на законных основаниях созданные до указанной даты, хотя и не зарегистрированные в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются за лицами, создавшими указанные объекты. Право собственности на гаражный бокс, возведённый на законных основаниях, признается за членом гаражного кооператива, полностью внёсшим паевой взнос.

Из решения исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула № от Д.М.Г. следует, что для жителей Научного городка, имеющих личный авто-мототранспорт, отвёден земельный участок размером <данные изъяты> га под строительство индивидуальных гаражей за котельной и строящейся баней с северной стороны (л.д.№).

В последующем производилось дополнительное выделение земельных участков для строительство гаражей. В частности, решением исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула № от Д.М.Г. для строительства индивидуальных гаражей выделен земельный участок размером <данные изъяты> га. (л.д.№).

Как пояснила истица по настоящему делу ФИО1, ей в числе прочих жителей "адрес" был выделен земельный участок на основании решения исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула № от Д.М.Г.. После того, как границы участка были определены в натуре, в этих границах определён участок, представленный именно ей, она приступила к возведению гаражного бокса, который и был построен и эксплуатируется ею. При этом она являлась членом кооператива, созданного для эксплуатации гаражей, оплачивала вступительный, членские взносы, полностью оплатила паевой взнос. В настоящее время не может получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного бокса, поскольку не сохранились документы о землеотводе, не получалось разрешение на строительство, поскольку по ранее действующему законодательству таковое не было предусмотрено.

Решением исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г. Барнаула № от Д.М.Г. зарегистрирован Устав кооператива № 133 по эксплуатации гаражей для личного транспорта жителей Научного городка (л.д.10). Устав в материалы дела представлен (л.д.11-12).

Согласно записям в членской книжке на имя ФИО1, заверенными печатями кооператива № 133 по строительству и эксплуатации гаражей Ленинского района г. Барнаула, ФИО1 на протяжении с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год оплачивались вступительный, членские взносы в кооператив.

Кроме того, истицей ФИО1 в судебное заседание представлен подлинник справки от Д.М.Г., заверенной подписью председателя правления гаражного кооператива № 133 и печатью указанного кооператива о том, что ФИО1 является действующим членом Гаражного кооператива № 133 с <данные изъяты> года, владеет и пользуется гаражным боксом № в литере <данные изъяты>, расположенном по адресу "адрес" Паевой взнос за указанный гаражный бокс полностью выплачен.

Согласно справке № АКГУП «Алтайский цент земельного кадастра и недвижимости», сведения о гаражном боксе № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в лит. <данные изъяты> в "адрес" имеются в архиве АКГУП, инвентаризационная стоимость указанного объекта недвижимости составляет <данные изъяты> (л.д.№).

Имеются и представлены технические паспорта на здание гаража литер <данные изъяты> с отметкой «самовольное строительство», нежилого помещения гаражного бокса № с отметкой «на возведение строений документов не представлено».

В соответствии с техническим паспортом, гаражный бокс № расположен в здании "адрес", общая площадь <данные изъяты> кв.м., размеры бокса <данные изъяты>

Согласно заключениям специалистов, массив гаражных боксов, расположенных по адресу: "адрес", соответствует строительным, противопожарным требованиям.

Согласно градостроительной справке от Д.М.Г. № объект (литер <данные изъяты>) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (П.6), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительные ограничения по гаражному боксу № отсутствуют.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, гаражный бокс №, расположенный в литере <данные изъяты> по адресу: "адрес", имеет общее техническое состояние, как «Работоспособное», является одноэтажным, бескаркасным зданием, с несущими продольными и поперечными стенами, нежилое, является гаражом боксового типа для индивидуального транспорта, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в плане прямоугольной формы, размерами по внутреннему обмеру <данные изъяты>, внутреннюю высоту <данные изъяты> м., наружную высоту <данные изъяты> м.

Указанный гаражный бокс соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Требования земельного законодательства при возведении строения не нарушены; соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а его эксплуатация не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Истица ФИО1 обращалась в установленном порядке для получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанного гаражного бокса. В выдаче разрешения отказано, поскольку гаражным кооперативом не представлено полного комплекта документов, предусмотренных Градостроительным кодексом.

На основании анализа изложенных доказательств суд приходит к выводу, что истицей ФИО1 подтверждено, что гаражный бокс возведён ею на выделенном для этих целей в законном порядке земельным участке. Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

Поскольку надлежащих документов на разрешение строительства гаражного бокса, разрешение на ввод его в эксплуатацию не представлено, бокс является объектом самовольного строительства.

В то же время, он возведён истицей на выделенном для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и иных норм и правил, угрозу для жизни и здоровья других лиц не несёт. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на указанный объект, поскольку полностью выполнены положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации: право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не оформление государственным (муниципальным) органом надлежащих документов на выделенный земельный участок не может служить основанием для отказа в защите законных прав и интересов граждан.

При этом суд принимает решение и даёт настоящим решением суждением только в отношении гаражного бокса № без распространения его в отношении остальных гаражных боксов, входящих в ныне действующий кооператив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в гаражном кооперативе «Научный городок», расположенный по адресу: "адрес", общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Завертайлов В.А.