Решение № 2-496/2021 2-496/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-496/2021

Дело №2-496/2021

УИД 74RS0013-01-2021-000535-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Фоминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, ФИО6 о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене, Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального района, Администрация района), Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрация Краснинского сельского поселения, Администрация), ФИО6, с учётом уточнений, о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене, Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину строения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признании права общей долевой собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в долях: <данные изъяты> за ФИО3, <данные изъяты> – за ФИО6, <данные изъяты> – за ФИО4, <данные изъяты> - за ФИО5

В обоснование своих уточнённых исковых требований указали, что на праве общей долевой собственности им и ответчику ФИО6 принадлежит квартира усадебного типа, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности в <данные изъяты> доле за ФИО3, <данные изъяты> доле за ФИО6, <данные изъяты> доле за ФИО4, <данные изъяты> доле за ФИО5 зарегистрировано в Управление Росреестра по <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № целью оформления прав на землю под квартирой в ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Администрацию Краснинского сельского поселения. Администрацией поселения без учёта всех собственников на квартиру был оформлен Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину строения от ДД.ММ.ГГГГ №, на одного члена семьи (главу семьи). За земельный участок ФИО6 (до заключения Договора в соответствии с п.2.2) была оплачена цена договора. Договор купли-продажи земельного участка в Управление Росреестра по <адрес> зарегистрирован не был. После этого в составе собственников на жилое помещение произошли изменения. Были оформлены доли на детей и супругу. При обращении за регистрацией Договора купли-продажи на приусадебный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области ему было разъяснено о том, что в государственной регистрации права на земельный участок, на основании данного Договора, ему будет отказано, так как в силу п.п.2 п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ изменение доли в праве собственности на здание, строение влечёт за собой изменение доли пользования приходящимся земельным участком. Согласно приведённой норме, порядок пользования земельным участком определяется с учётом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам. Внести изменения в договор с Краснинской сельской администрацией, указав покупателями земельного участка всех членов общей долевой собственности не представляется возможным, так как полномочия по распределению земель у Администрации поселения на данный момент не имеется. Заключить договор с Администрацией Верхнеуральского муниципального района о выкупе данного земельного участка повторно, ему пояснили, что невозможно, так как обязательства сторон по заключенному Договору ДД.ММ.ГГГГ № исполнены (Администрация поселения передала земельный участок ФИО6, исключив его из реестра муниципальной собственности, а покупатель принял и оплатил за него цену договора) и иначе чем в судебном порядке оформить право на земельный участок возможности у них не имеется (л.д.9-10, 118-119).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.112), о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.110), в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивает (л.д.124).

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.110), в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивает (л.д.124).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.114), в письменном заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации района, при наличии достаточных оснований, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.125).

Представитель ответчика Администрации Краснинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.113), в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации поселения (л.д.115).

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.110), в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 не возражает (л.д.123).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО6, ФИО4, ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, именуемой в дальнейшем Продавец, с одной стороны, и ФИО6, ФИО3, действующие за себя и малолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, именуемые в дальнейшем Покупатели, с другой стороны, с обоюдного согласия был заключён Договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продала, а Покупатели купили в долевую собственность, по <данные изъяты> доли каждому, трёхкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.15, 65).

Указанный Договор купли-продажи сторонами не оспорен, до настоящего времени не расторгнут и недействительным не признан, зарегистрирован в Управление Россреестра по Челябинской области, дата и номер регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.83-88).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила ФИО3 <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором дарения доли квартиры, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес> за номером № (л.д.2-24, 60-62).

Таким образом, в настоящее время долевыми собственниками трёхкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, являются в <данные изъяты> доли – ФИО3, в <данные изъяты> доли ФИО6, в <данные изъяты> доли ФИО4, в <данные изъяты> доли ФИО7 (л.д.26-28, 83-88).

Право общей долевой собственности на указанное выше жилое помещение зарегистрировано в Управление Росреестра по Челябинской области, дата и номер регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы Краснинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 предоставлен в собственность за плату земельный участок (земли поселений, кадастровый №), находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему Постановлению, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО6 необходимо заключить Договор купли-продажи участка с Администрацией Верхнеуральского муниципального района и обеспечить государственную регистрацию права собственности на участок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.16, 48).

На основании указанного выше Постановления Главы Краснинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация Краснинского сельского поселения в лице Главы поселения ФИО8, действующего на основании Устава Краснинского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Продавец» и ФИО6, именуемый в дальнейшем «Покупатель», именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическими лицу здания, строения и сооружения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью <данные изъяты> кв.м. На участке имеется жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.17-20, 43-47).

Данный Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическими лицу здания, строения и сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени в Управление Росреестра по Челябинской области зарегистрирован не был.

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый № (л.д.89-93).

Постановлением Администрации Краснинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, с кадастровым номером №, зона Ж-2 присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.122).

Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч.6 ст.31 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на основании заявления о прекращении осуществления государственного кадастрового учёта и (иди) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 был уведомлён о прекращении ДД.ММ.ГГГГ осуществления государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, документы для осуществления которого были предоставлены в орган регистрации прав с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.52).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, не опровергаются, иного в материалах дела не содержится.

Согласно п.1 ст.168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 5 ст.36 Земельного кодекса РФ установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Таким образом, положение п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ устанавливает организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 05.03.2004 №82-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

При таких обстоятельствах, с учётом изложенного выше, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ являются долевыми собственниками жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, то предоставление Администрацией Краснинского сельского поселения в единоличную собственность ФИО6 земельного участка, на котором расположено указанное выше жилое помещение противоречит требованиям абз.2 ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ и, следовательно, Постановление Главы Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене.

Кроме этого является недействительным, заключённый на основании Постановление Главы Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическими лицу здания, строения и сооружения от ДД.ММ.ГГГГ №, как противоречащий требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.п.4, 5 ст.244 Гражданского кодекса РФ, общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество.

В силу п.2 ст.223 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что после заключения Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическими лицу здания, строения и сооружения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательства сторон по Договору были исполнены в полном объёме и спорный земельный участок был передан ФИО6 с исключением его из Реестра муниципальной собственности.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение – трёхкомнатная квартира с кадастровым номером №, находящееся в общей долевой собственности ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, то суд считает возможным в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, абз.2 ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ признать за ФИО3 – в <данные изъяты> долях, за ФИО6 – в <данные изъяты> доле, за ФИО4 – в <данные изъяты> доле, за ФИО5 – в <данные изъяты> доле, право общей долевой собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Таким образом, исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Верхнеуральского муниципального района, Администрации Краснинского сельского поселения, ФИО6 о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене, Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признании права общей долевой собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, ФИО6 о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и подлежащим отмене, Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Главы Краснинского сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность за плату, находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать Договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие гражданину или юридическому лицу здания, строения и сооружения от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительным.

Признать за ФИО3 – в <данные изъяты> долях, за ФИО6 – в <данные изъяты> доле, за ФИО4 – в <данные изъяты> доле, за ФИО5 – в <данные изъяты> доле, право общей долевой собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., находящий по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021.

Судья О.В. Артемьева