Решение № 2-3656/2017 2-3656/2017~М-3733/2017 М-3733/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-3656/2017

Дело № 2-3656/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 28 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Шамра А.Л.,

с участием помощника прокурора г. Кирова Вылегжаниной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в интересах РФ и неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, проведенной прокуратурой г. Кирова, установлено, что в сети общего пользования «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, к интернет - странице {Адрес изъят}, на которой в открытом доступе размещена статья «Бизнес в России – руководство по технике безопасности», в которой содержится информация о способах дачи взятки, об обстоятельствах, при наличии которых необходимо давать взятку, а также способах уклонения от уголовной ответственности за совершённое коррупционное преступление. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Уголовного Кодекса РФ, указывает, что предоставление возможности доступа к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения коррупционных преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, а также подрывает авторитет государственной власти РФ, действующих российских законов.

На основании изложенного прокурор просит признать статью «Бизнес в России – руководство по технике безопасности», размещенную в сети «Интернет» на странице {Адрес изъят}, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кирова Вылегжанина В.Е. требования заявления поддержала, просила заявление удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что на 26.07.2017 г. указатель страницы сайта {Адрес изъят} в Едином реестре отсутствует.

Учитывая мнение участвовавшего прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ, Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статьёй 9 установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ч. 1 ст.9 Закона предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-Ф запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьёй 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному гражданину либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника.

В ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нём намерение совершить преступление.

Пособником, в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Кирова проведён мониторинг Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования. В ходе проверки при осмотре содержания страницы интернет-сайта {Адрес изъят} установлено, что на неё размещена статья «Бизнес в России – руководство по технике безопасности», в которой содержится информация о способах дачи взятки, об обстоятельствах, при наличии которых необходимо давать взятку, а также о способах уклонения от уголовной ответственности за совершённое коррупционное преступление. Доступ к сайту открыт для неограниченного круга лиц. Установить собственника (владельца) данной страницы в ходе проверки не представилось возможным. Указанное отражено в акте от 26.06.2017 г., составленного старшим помощником прокурора г. Кирова по итогам проверки.

Таким образом, содержание указанного интернет-ресурса, его специфика не соответствуют требованиям вышеуказанных норм законодательства, целям государственной политики, создают опасность совершения преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ. Представленная информация является незаконной, нарушает права и интересы неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице вышеуказанного сайта, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта {Адрес изъят} в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц в интересах Российской Федерации.

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Закона № 114-ФЗ, установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов признанной судом запрещенной к распространению направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный список материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению - удовлетворить.

Признать статью «Бизнес в России – руководство по технике безопасности», размещённую на интернет - странице {Адрес изъят}, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта {Адрес изъят} в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья Н.В. Лопаткина