Решение № 2-2365/2020 2-2365/2020~М-1839/2020 М-1839/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-2365/2020Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные 55RS0003-01-2020-002567-46 Дело №2-2365/20 ЗАОЧНОЕ Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В. при секретаре судебного заседания Бойко А.Н. при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гугучкиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 28 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, указав, что она является собственником квартиры <адрес>. Ввиду того, что квартира имела небольшую площадь, она пристроила коридор и санузел на месте снесенных веранды и сеней. В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры изменилась и составила 45,0 кв.м, в том числе жилая 25,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения квартиры № и проектом реконструкции жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска за получением разрешения на строительство (реконструкцию), но получила отказ в связи с тем, что поданные документы не соответствуют составу и содержанию документов, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. Указывает на невозможность оформления градостроительного плана в связи с отсутствием межевания земельного участка, межевание не проведено по причине наличия не оформленных самовольных построек. Перепланировка соответствует проектной документации, не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни и безопасности проживающих в доме лиц. Просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., сохранив в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Как следует из ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ст. 26 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе провести его перепланировку с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого этим органом решения. Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки. Из положений п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Применительно к указанным положениям, собственник жилого помещения может требовать в судебном порядке сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, перепланировка не оказала влияние на конструктивные особенности здания. Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно копии свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, общей площадью 39,10 кв.м., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 46-47,50,99-100). В судебном заседании установлено, что истец пристроила к квартире жилое помещение под литерой ххх, характеристики которого указаны в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта на квартиру <адрес> следует, что имеет место самовольная перепланировка: уменьшение общей площади на 1,7 кв.м. за счет внутренней перепланировки. ххх без правовых документов (л.д. 39-40). В материалы дела представлен проект реконструкции жилого помещения квартиры <адрес>, составленный ООО «РемСтройБыт» в ДД.ММ.ГГГГ году. Проектируемый объект - жилой <адрес>. Проектом предусматривается увеличение общей площади за счет возведения деревянных рубленых стен и перегородок (л.д. 53-63). В соответствии с экспертным заключением ООО «Алекс-СтройПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам обследования квартиры <адрес>, квартира пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а следовательно жилой дом (квартира) полностью соответствует статусу «жилое помещение» (л.д.7-28). ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с целью получения разрешения на реконструкцию квартиры, но ей было отказано, поскольку поданные документы не соответствуют составу и содержанию документов, отсутствует градостроительный план земельного участка (л.д. 64-66). В судебном заседании истец подтвердил, что не имеет возможности оформить градостроительный план в связи с отсутствием межевания земельного участка, проведение межевания невозможно из-за неоформленных самовольных построек. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ч. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В п. 26 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В судебном заседании установлено, что согласовать реконструкцию в порядке, предусмотренном ст. 51 ГК РФ, для истца не представляется возможным ввиду высокой стоимости проектных работ и такой же стоимости получения изыскательных данных (геология и геодезия), используемых проектировщиками в качестве исходных сведений. У собственников квартир многоквартирного дома <адрес> отсутствуют возражения против возведенной пристройки к квартире № что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД (л.д.51-52). На основании того, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственника квартиры № и собственников других помещений дома, не создается угроза жизни и здоровью и направлена на улучшение жилищных условий своими силами и средствами, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и признать за ним право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., сохранив ее в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить квартиру <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., кадастровый номер №, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 45,0 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Авдеева Л.В. Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2020 года Судья Суд:Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Авдеева Любовь Викторовна (судья) (подробнее) |