Решение № 2-412/2020 2-412/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-412/2020

Дело № 2-412/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вельск 25 мая 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.И.С к администрации муниципального образования «Вельское» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Г.И.С обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Вельское» (далее - МО «Вельское») о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью № кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес><адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька». ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации МО «Вельское» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка. На основании постановления администрации МО «Вельский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора трассы инженерных коммуникаций к проектируемому зданию. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано разрешение на строительство № 29-RU29508101-115-2015 сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в процессе строительства здания возникли финансовые проблемы, ДД.ММ.ГГГГ управлением Росреестра по Архангельской области и НАО было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки № кв.м, степени готовности объекта 30%, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, с кадастровым номером № для последующего продления сроков строительства. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МО «Вельское» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении права аренды. ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Вельское» был выдан новый градостроительный план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство 29RU№ сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации МО «Вельское» №-р от ДД.ММ.ГГГГ зданию клуба и земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Г.И.С. и генеральным подрядчиком – ООО «Сюмастроймонтаж» был составлен акт приемки объекта капитального строительства, а также выдан акт, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и документ, подтверждающий соответствие реконструирование объекта капитального строительства техническим условиям. Постановлением администрации МО «Вельское № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с указанием на несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, а также на то, что работы не выполнены в полном объеме в соответствии с проектной документацией. В настоящее время все работы завершены в полном объеме. За время проведения работ по доделке, истек срок действия договора аренды. Невозможность регистрации права в административном порядке заключается в истечение срока действия договора аренды и невозможности его продления. Для заключения нового договора аренды требуется признание права собственности на здание.

Определением от 30 апреля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Вельского муниципального района Архангельской области.

Истец Г.И.С в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, иск поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МО «Вельское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, Г.И.С. был предоставлен в аренду, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером № (категория земель – земли населенных пунктов), местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька».

На основании вышеуказанного постановления, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и Г.И.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого, Г.И.С. передан в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования – для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька». Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № по объекту: строительство здания детского игрового центра по адресу: г. Вельск, Привокзальная, № №.Постановлением администрации МО «Вельский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт о выборе трасс для проектирования, согласования намечаемых проектных решений, технических условий для строительства сетей водоснабжения и канализации к проектируемому зданию детского развлекательного центра по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Г.И.С. администрацией МО «Вельское» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства №-RU№, детского развлекательного центра на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ управлением Росреестра по Архангельской области и НАО за истцом было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки № кв.м, степенью готовности объекта 30%, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Вельское» и Г.И.С. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении права аренды на земельный участок площадью 1341 кв.м с кадастровым номером 29:01:190157:584, (категория земель: земли населенных пунктов), местоположение: Архангельская область, <адрес>, г. Вельск, <адрес>, у <адрес>, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька».

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Вельское» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого Г.И.С. передан в аренду земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, (категория земель: земли населенных пунктов), местоположение: Архангельская область, <адрес>, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька». Определен срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Г.И.С. выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., на котором расположен объект незавершенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Вельское» Г.И.С. выдано разрешение №-RU№ на строительство здания клуба по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с проектом.

Распоряжением администрации МО «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ №-р зданию клуба и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сюмастроймонтаж» и Г.И.С. составлен акт приемки объекта капитального строительства, здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным актом, представленный к приемке объект, предусмотренный договором и проектной документации, считается принятым для подготовки к эксплуатации. Реконструкция объекта выполнена согласно требованиям нормативных документов. Указанными сторонами также составлен акт подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборам учета используемых энергетических ресурсов.

Представителями организаций Вельских РЭС, ООО «Водоканал», ООО «ВГС» подписан документ, подтверждающий соответствие реконструированного объекта капитального строительства здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям технических условий.

Постановлением администрации МО «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ № Г.И.С. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Работы выполнены не в полном объеме в соответствии с проектной документацией.

ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-001/2019-16280166/2 межмуниципальным отделом по Вельскому, Шенкурскому и <адрес>м Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Г.И.С. отказано в государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес> по причине истечения срока договора земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 13 мая 2020 года сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 13 мая 2020 года за Г.И.С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Степень незавершенного строительства объекта – 30%.

На момент рассмотрения дела судом, работы по реконструкции объекта капитального строительства Г.И.С. выполнены в полном объеме, срок действия договора аренды земельного участка истек.

В установленном законом порядке Г.И.С право собственности на здание за собой не зарегистрировано.

Положением статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как установлено в судебном заседании, спорное здание возведено истцом на отведенном для этих целей земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. Вид разрешенного использования – культурное развитие. Земельный участок был передан истцу в аренду для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька». В период действия договора аренды земельного участка истцом на арендованном земельном участке в соответствии с договором аренды было возведено здание клуба «Карамелька».

На строительство объекта было выдано соответствующее разрешение. Объект соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью окружающих и лиц, находящихся в здании.

Кроме того администрация МО «Вельское» для строительства спорного объекта, заключила с истицей договор аренды, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером №, для проектирования и строительства детского игрового центра «Карамелька».

Согласно Федеральному Закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года государственная регистрация права с 1 ноября 1998 года проводится Вельским филиалом Архангельского областного центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (АОЦРП), в настоящее время Вельским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В связи с не продлением договора аренды земельного участка, истец не может зарегистрировать право собственности на названную недвижимость без решения суда, при этом без регистрации недвижимости не может продлен договор аренды земельного участка.

Право Г.И.С. на здание клуба никем не оспорено. Доказательств, что данный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, принадлежит другим лицам, нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц в судебное заседание не представлено.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд считает, что спорный объект, принадлежащий истцу, является недвижимым имуществом, имеет статус капитального строения, Г.И.С. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на этот объект недвижимости, а именно – здание клуба, по независящим от неё обстоятельствам, который возвела на отведенном для этого в установленном порядке земельном участке, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Одновременно суд разъясняет, что право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с этим, копию вступившего в законную силу решения суда в трехдневный срок необходимо направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Г.И.С о признании права собственности на здание - удовлетворить.

Признать за Г.И.С право собственности на здание, назначение: нежилое, общей площадью № кв. м., этажность: №, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г. Латфуллин