Решение № 12-738/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-738/2025

Дело № 12-738/2025

УИД 36RS0004-01-2025-001053-46


РЕШЕНИЕ

5 марта 2025 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ленинского района г. Воронежа Скрынникова А.Л. на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000002461704 от 28.11.2024о привлеченииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности,предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

06.02.2025 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протест заместителя прокурора Ленинского района г. Воронежа Скрынникова А.Л. на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000002461704 от 28.11.2024.

Заместитель прокурора Ленинского района г. Воронежа Скрынникова А.Л.в протесте указывает, что ФИО2 является инвалидом, транспортное средство внесено в Федеральный реестр инвалидов. Парковка была осуществлена не на специально отведенном месте для инвалидов, поскольку все места были заняты.

В судебное заседаниеФИО2 не явился, о времени и месте извещеннадлежащим образом. Ходатайств не поступало.

В судебном заседаниипредставитель прокуратуры ФИО3 доводы, изложенные в протесте поддержала, просилаотменить обжалуемое постановление.

Представитель Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж ФИО4 в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление без изменения, а протест – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы жалобы, выслушав поясненияявившихся в судебное заседание представителя Управы Ленинского района г.о.г. Воронеж и заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что сведений о дате получении копии оспариваемого постановления материалы настоящего дела не содержат, суд приходит к выводу о восстановлении срока заместителю прокурора Ленинского района г. Воронежа Скрынникову А.Л. на подачу настоящего протеста.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из обжалуемого постановления, 11.11.2024 в период с 09:40 часов до 11:00 часов на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> напротив пл. Ленина, 5, было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, без внесения платы, установленной п.1.1 Постановлением администрацииг.о.г. Воронеж от 10.09.2018 № 582, т.е. с нарушением п. 5.9, п.п. 3 п. 5.5 Постановления администрации г.о.г. Воронеж № 1405 от 09.10.2014. Указанное правонарушение квалифицировано по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ.

Согласно п. 8.6 Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, утв. постановление Администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 пользователи парковки, разместившие транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" (информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов), на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является инвалидом, транспортное средство включено в федеральный реестр инвалидов, однако ТС было размещено не на месте для парковки инвалидов, оплата парковочной сессии произведена не была.

Согласно п. 3.5 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, утв. постановлением Правительства Воронежской области от 02.11.2023 № 789 пользователи парковок при размещении транспортных средств обязаны соблюдать предусмотренные настоящим Порядком правила пользования парковками.

Изложенные нормы, как и положения статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не освобождают от внесения платы при размещении транспортного средства, управляемого инвалидом, или транспортного средства, используемого для перевозки инвалида, в любом свободном парковочном месте платной парковки. Исключением является лишь осуществление парковки на парковочных местах, предназначенных для инвалидов и обозначенных соответствующими дорожными знаками.

Таким образом, доводы протеста, в том числе о том, что транспортное средство было припарковано вынужденно на территории платной парковки, ввиду отсутствия свободных парковочных мест для инвалидов, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Отсутствие свободных парковочных мест для инвалидов не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; определением об истребовании данных из УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области; ответом из УМВД России по г. Воронежу о владельце транспортного средства; фотоматериалом и другими материалами.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Действие (бездействие) ФИО2 не повлекло существенной угрозы охраняемым законом интересам и отношениям в обществе, не причинило материального вреда и не повлекло нарушений прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронежа № 0209996004360000002461704 от 28.11.2024о привлеченииЮщенко Владимира Петровича к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу – прекратить за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив емуустное замечание.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья К.А. Галкин