Постановление № 5-3100/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-3100/2021

Дело № 5-3100/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки Московской области 09 июля 2021 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Ефремова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<дата> в ОТО и ТК № 1 Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни была зарегистрирована декларация на товары, поданная в форме электронного документа № <№ обезличен>, прибывшие на таможенную территорию Евразийского экономического союза по авианакладной № <№ обезличен> в адрес ИП ФИО1

Согласно сведениям, указанным в графах 8,9,14 указанной ЭДТ, получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ИП ФИО1, он же является лицом, заполнившим ЭДТ.

Согласно сведениям, указанным графе 31 ЭДТ. заявленные товары представляют собой:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Незаявленные товары арестованы по протоколу ареста от <дата>г. и переданы ответственное хранение на СВХ АО «ДХЛ Интернешнл» (холодильная камера).

В ходе проведения административного расследования с целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, <дата> вынесено определение, о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «ГЭО «Аргумент». Согласно экспертному заключению ООО «ГЭО «Аргумент» <№ обезличен> от <дата> общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на <дата>, составляет <данные изъяты>

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, его защитник адвокат ФИО3 в судебном заседании указала, что вину он признает, просит назначить наказание в виде конфискации товаров.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии со статьей 203 Федерального закона от <дата> «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе ввозимые через территории государств - членов Таможенного союза, в соответствии с процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьей 405 ТК ЕАЭС определено: «п. 2 Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) правительством государств-членов о таможенном регулировании, «п.7 Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом».

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения (ст. 106 ТК РФ).

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, если данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары.

Согласно п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лиц, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таким образом, закрепленное законодательством таможенного союза право декларанта осуществлять определенные действия, необходимые для таможенных целей, позволяет ему заявить в декларации на товары необходимые сведения.

Непринятие разумных и достаточных мер, направленных на выполнение взятых на себя обязательств, свидетельствует об отсутствии в действиях ИП ФИО1 той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть, виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина ИП ФИО1 в их совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств: актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от <дата>, декларацией на товары, декларацией таможенной стоимости, регистрационным удостоверением на медицинское изделие, контрактом, инвойс, упаковочным листом, другими документами на товар, актом таможенного досмотра от <дата>, регистрационными документами на индивидуального предпринимателя, выпиской из ЕГРИП, СD-диском, протоколом об аресте товаров от <дата>, заключением эксперта ООО Гильдия экспертов и оценщиков «Аргумент» <№ обезличен>, согласно которому рыночная стоимость товаров составила <данные изъяты>., протоколом об административном правонарушении № <№ обезличен> от <дата>, другими материалами дела.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела. Экспертиза проведена компетентным экспертом, в связи с чем оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает соразмерным содеянному назначение ИП ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, переданных на ответственное хранение в СВХ АО «ДХЛ Интернешнл» а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Ефремова