Постановление № 5-35/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-32/2018

Дело №5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 20 сентября 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Суслов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2018 года в 16 часов 30 минут ФИО1 в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение положений ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила незаконную розничную продажу спиртного напитка домашней выработки - самогон ФИО4 в объеме 100 грамм, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 согласилась со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения не отрицала, пояснила, что раскаивается.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено ч.1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении АЕ-34 632442 от 17 июля 2018 года, составленного ст. УУП ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, 18 мая 2018 года в 16 часов 30 минут ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила незаконную розничную продажу спиртного напитка домашней выработки - самогон ФИО4 в объеме 100 грамм, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Факт правонарушения и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 632442 от 17 июля 2018 года, в котором изложено существо правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №000184 от 21 мая 2018 года;

- рапортом ст. УУП ОМВД России по Новониколаевскому району от 28 мая 2018 года, согласно которому 18 мая 2018 года в 16 часов 30 минут им был выявлен факт реализации ФИО1, спиртосодержащей жидкости;

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 18 мая 2018 года, из которого следует, что при личном досмотре ФИО4 были обнаружены 0,5 литровая прозрачная пластиковая бутылка с пробкой синего цвета с прозрачной жидкостью внутри;

- объяснениями ФИО1 от 18 мая 2018 года, из которых следует, что дома используя сахар, воду и дрожжи, оставила брагу. Затем из продукта брожения, путем перегона для личного употребления выгнала самогон и хранила его у себя дома. 18 мая 2018 года примерно в 16 часов 30 минут к ней домой пришел ФИО5 и попросил продать ему самогон, с собой у ФИО7 было 20 рублей, на эту сумму она ему в пластмассовую прозрачную бутылку с пробкой синего цвета налила самогон около 100 грамм;

- объяснениями ФИО4 от 18 мая 2018 года, согласно которых, 18 мая 2018 года купил у ФИО1 самогон, половину бутылки 0,5 за 30 рублей;

- заключением эксперта №2170 от 14 июня 2018 года, проведена ГУ МВД РФ по Волгоградской области Экспертно-криминалистический центр, согласно которому представленная на экспертизу жидкость объемом 110 см3, в одной полимерной бутылке емкостью 0,5 л., без этикеток, является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта (крепость) 40,0%. Количественной содержание токсичных микропримесей в жидкости из бутылки (в перерасчете на безводный спирт) составляет: альдегидов - 27,3 мг/дм3; сивушного масла - 1878,3 мг/дм3; сложных эфиров - 166,9 мг/дм3; метилового спирта - 0,001% об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, судом не установлено.

Таким образом, кроме не отрицания ФИО1 своей вины в реализации незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, её виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами. В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ФИО1, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, её пенсионный возраст, положительные характеристики по месту жительства.

При назначении административного наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

В то же время, суд считает необходимым при назначении административного наказания применить положения п.2.2. и 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав исключительным обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения (лицо впервые привлекается к административной ответственности) и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1 (<данные изъяты>), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Назначая ФИО1 наказание в виде административного штрафа и определяя его конкретный размер, суд считает, что данное административное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.12.24, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области).

Наименование банка - банк Отделение Волгоград г.Волгоград

Номер счета получателя платежа 40101810300000010003

БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 18640000 (Новониколаевский), КБК 188 116 300 200 16 000 140, УИН 18880334180006324428.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: