Решение № 7А-436/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 7А-436/2018

Судья А.В. Исайкина дело № 7а-436/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Ставрополь 03 октября 2018 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 августа 2018 года,

установил:

постановлением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 августа 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд ФИО1, просит постановление судьи отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что 30 июня 2018 года в 05 часов 00 минут, около дома №<адрес>, в ходе возникшего конфликта ФИО1 нанесла ФИО10, один удар рукой по лицу, чем причинила ФИО11 физическую боль. В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину не признала, отрицала обстоятельства изложенные в материалах дела, пояснила суду, что никого не била.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1, судья районного суда указал, что ее вина подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 августа 2018 года, рапортом УУП Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03 июля 2018 года, заявлением и объяснением ФИО13., из которого следует, что 30 июня 2018 года ФИО1, ударила его рукой по лицу в область губ и один удар рукой по левой руке, протоколом осмотра места происшествия от 30 июня 2018 года, объяснением ФИО12., справкой судебно-медицинского эксперта от 04 июля 2018 года, из которой следует, что ФИО15 с 30 июня 2018 года по настоящее время не обращался в Нефтекумское СМО для прохождения судебно-медицинской экспертизы по определению наличия и тяжести вреда здоровья телесных повреждений, рапортом УУП ОМВД России по Нефтекумскому району ФИО3, объяснением ФИО14., протоколом о доставлении от 13 августа 2018 года.

Однако, принимая решение по данному делу об административном правонарушении, судьей районного суда не учтено следующее.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания протокола № об административном правонарушении следует, что он был составлен 13 августа 2018 года должностным лицом УУП ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО2 без участия ФИО1 (л.д. 5)

Вместе с тем каких-либо сведений, подтверждающих извещение названного лица о составлении протокола об административном правонарушении 13 августа 2018 года (эта дата значится в данном процессуальном документе), в материалах дела не имеется.)

Также отсутствуют доказательства направления ФИО1 копии протокола об административном правонарушении, объективных данных, свидетельствующих о том, что данный протокол ФИО1 направлялся, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом УПП Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Кроме того протокол был составлен с нарушением норм процессуального права.

Так же судом не может быть дана надлежащая оценка определения тяжести вреда здоровья. Так как по делу не было проведено судебно – медицинской экспертизы. В связи с чем суд не может определить тяжесть и наличия вреда здоровья телесных повреждений.

Показания свидетелей по делу об административном правонарушении не могут считаться допустимыми.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 августа 2018 года вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Исходя из изложенного, при оценке материалов дела на предмет относимости, допустимости и достоверности, полагаю, что нельзя прийти к однозначному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку решение судьи вынесено без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств по делу, с нарушением требований статей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 августа 2018 года подлежат отмене, а производство по делу, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 августа 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов