Постановление № 5-134/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-134/2019

Дело № 5-134/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...>» декабря 2019 года.

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Селезнева О.Н., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, д. Куликово, в браке не состоящего, детей не имеющего, не работающего, ру3сским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

17 декабря 2019 года в 11 часов 15 минут сотрудниками ОВППСп МО МВД России «Ивановский» и сотрудниками Росгвардии УМВД России по Ивановской области вблизи д. Парфеньево, Ивановского района, Ивановской области был выявлен гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22 сентября 2019 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, поскольку, въехав на территорию Российской Федерации 19 января 2019 года, он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 22 августа 2019 года по 21 сентября 2019 года и зарегистрирован по адресу: <адрес> однако, по истечение срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, и с 22 сентября 2019 года находится на территории Российской Федерации незаконно, нарушив положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил о въезде на территорию Российской Федерации в январе 2019 года, проживании в отсутствии регистрации в д. <адрес>, а также об осведомленности о необходимости покинуть территорию Российской Федерации по истечение 90 суток. В настоящее время на территории России семьей и иждивенцами, в том числе, несовершеннолетними детьми, он не обременен; возможность самостоятельного выезда на территорию Узбекистана у него имеется, прибрел билет, намерен выехать в ближайшее время.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями отделения по вопросам миграции МО МВД РФ Ивановский о его незаконном пребывании на территории Российской Федерации с 22 сентября 2019 года.

Учитывая изложенное, совокупность сведений о личности ФИО1., который регистрации на территории Ивановской области не имеет, семьей, детьми, иными иждивенцами не обременен, в целях обеспечения достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и целесообразным избрать в отношении ФИО1 в качестве административного наказания административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем, с учетом совокупности обстоятельств по делу, периода незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, принятии им мер к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации, соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, суд считает возможным исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств правонарушителя.

Руководствуясь ст. 18.8, ст.29.10, ст.32.9, ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств правонарушителя.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Идентификатор 18891379991403017814

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по Ивановской области УМВД России по Ивановской области;

код ОКТМО 24701000

номер счет получателя: 40101810700000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

БИК 042406001

КБК 18811640000016020140.

наименование платежа: административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

Судья: