Постановление № 5-2/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-2/2018

Дело №5-2/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Поворино 2 февраля 2018 года

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Воронова Г.П.,

с участием представителя ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материала административного расследования по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как установлено п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского) (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ).

Ответственность, предусмотренная ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством физическими лицами.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

11 января 2018 года инспектором ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за реализацию 27 ноября 2017 года в 16 ч. 24 мин. по месту своего жительства по адресу <адрес> спиртсодержащей продукции объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта <данные изъяты>% от объема готовой продукции стоимостью 100 рублей при этом в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» не состоит.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, что смягчает ее ответственность.

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № от 11 января 2018 года, письмом администрации Добровольского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от 7 ноября 2017 года №, протоколом осмотра места происшествия от 27 ноября 2017 года, протоколом изъятия вещей и документов от 27 ноября 2017 года и фототаблицей к нему, объяснениями ФИО2, данными в ходе административного расследования, объяснениями ФИО4, ФИО5, данными в ходе административного расследования, справкой ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области об исследовании № от 4 декабря 2017 года.

Протокол № от 11 января 2018 года об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статьей 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП.

При назначении наказания, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 являются признание ею вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Поскольку использование изъятой спиртосодержащей жидкости кустарного изготовления в гражданском обороте недопустимо, указанная продукция подлежит уничтожению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку поселка <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной прозрачной стеклянной бутылки емкостью 0,5, заполненная на 1/3 бутылки, с навинчивающимся черным колпачком, упакованная в светло-серый полимерный пакет, с последующим уничтожением в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф подлежит перечислению на счет: <данные изъяты>

Изъятую прозрачную пластиковую бутылку с навинчивающимся колпачком из полимерного материала синего цвета, объемом <данные изъяты> мл с прозрачной жидкостью уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения и уничтожения возложить на Поворинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

СУДЬЯ Г.П. ВОРОНОВА