Решение № 12-527/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 12-527/2024

Дело № 12-527/2024

УИД: 21MS0052-01-2024-001550-33


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 июня 2024 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от дата ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц.

На данное постановление им подана жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по изложенным в ней доводам, которые сводятся к тому, что принимая дата постановление об окончании исполнительного производства по правилам п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан был одновременно вынести постановление об отмене временного ограничения на пользование должником специальным правом. Однако такое постановление им было принято только дата. Действия судебного пристава-исполнителя им не обжаловались.

В судебном заседании заявитель поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 17.17 КоАП РФ, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

Согласно ч. 4 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В соответствии с частью 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Таким образом, законом не исключается вынесение отдельного постановления судебного пристава-исполнителя по данному вопросу.

При этом, по смыслу приведенных правовых норм, совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, выражающихся в принятии либо снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом, относится к исключительным полномочиям судебного пристава-исполнителя. Компетенция органов внутренних дел по совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения законом не предусмотрена.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республики УФССП России от дата в связи с уклонением от добровольного возмещения причиненного совершенным им преступлением ущерба, в соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона об исполнительном производстве.

Указанное постановление получено заявителем дата, что подтверждено его подписью, в установленном порядке не обжаловано.

Между тем, дата в ------ час. ------ мин. возле д. ----- по адрес, водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки ------, гос. рег. знак -----, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Факт указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.

В данном случае, заявитель, достоверно зная о вынесенном в отношении него постановлении, будучи предупрежденным о возможности привлечения к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ в указанное в обжалуемом постановлении время управлял транспортным средством.

Доказательств того, что по состоянию на дата постановление судебного пристава-исполнителя в установленном порядке было отменено и (или) ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении заявителя было снято, в материалах дела не содержится и не приложено к настоящей жалобе.

Вопреки доводам жалобы законность действий судебного пристава-исполнителя, связанных со временем принятия такого постановления, не подлежит оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, поскольку подлежат проверке в ином судебном порядке.

Кроме того, должник, получив копию определения об окончании исполнительного производства, не был лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 17.17 КоАП РФ, с соблюдением статей 3.8, 4.1 названного Кодекса. Сведений об исключительной необходимости использования транспортного средства материалы дела не содержат.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его принятия. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Т.П. Ермолаева