Постановление № 5-49/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-49/2019

5-49.2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> УР 10 сентября 2019 года

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Старкова А.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев по адресу: УР, <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по адресу: УР <адрес>, с.<адрес>Нефтебазы, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: УР с.<адрес>Нефтебазы <адрес> ФИО2 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО5 объемом 164 см3 за 50 рублей, таким образом нарушила требования п.1 с.16, п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ;

- рапортом ОД ОП «Каракулинское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ от УУП ФИО6 поступило сообщение о выявлении факта продажи спиртосодержащей жидкости гражданкой ФИО2

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГг.;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО7 изъята стеклянная бутылка с бумажной этикеткой «Водка Сарапул» объемом 0,25 литра, заполненная на половину прозрачной жидкостью;

- объяснениями ФИО8, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут он встретил ФИО9, который предложил ему приобрести у ФИО2 спирт, после этого он передал ФИО3 денежные средства в размере 50 руб., которые ФИО3 затем передал ФИО10, последняя отдала ФИО3 бутылку объемом 0,25 литра, после чего ФИО3 передал ему (ФИО11) бутылку. Когда они отошли от дома ФИО10 к ним подошли сотрудники полиции и забрали купленную бутылку;

- объяснениями ФИО9, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут он встретил знакомого ФИО8, который сказал ему о том, что у него имеется 50 руб. и он желает приобрести спиртное. Он (ФИО3) предложил ФИО11 приобрести спиртное у ФИО2, на что ФИО11 согласился и они пошли в квартиру ФИО2, ФИО11 передал ему (ФИО3) денежные средства в размере 50 руб. После того как они подошли к балкону ФИО10, она открыла окно и они попросили продать им спирт, на что ФИО10 согласилась, взяла денежные средства в размере 50 руб., и передала бутылку со спиртном емкостью 0,25 литра. Когда они отходили от дома ФИО10, к ним подошли сотрудники полиции, бутылку со спиртом они добровольно передали сотрудникам полиции;

- объяснениями ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут по адресу: УР с.<адрес>Нефтебаза <адрес> она осуществила продажу спирта объемом 250г. за 50 руб., вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме;

- определением о назначении химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с указанным определением ознакомлена, эксперту разъяснены положения ст.25.9 КоАП РФ. За дачу заведомо ложного заключения по ст.147.96 КоАП РФ эксперт предупрежден;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость в своем составе содержит этиловый спирт, объемная доля которого составляет 70 % об. В составе жидкости обнаружены токсические микропримеси, присутствие которых характерно для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, в концентрации не превышающей максимально допустимые значения требований ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Денатурирующих добавок, диэтилфталата, токсичных микропримесей, не характерных для водки и спирта в исследуемой жидкости не обнаружено. Экспертное заключение составлено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с приведенным в статье 2 вышеуказанного закона понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п.п.16 ст.2 вышеуказанного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Таким образом, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является розничная продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу пункта 2 статьи 18 вышеуказанного закона розничная продажа спиртосодержащей продукции и алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из указанного следует, что розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО2 в нарушение требований Федерального закона N 171-ФЗ незаконно продала спиртосодержащую продукцию объемом 164 см3 с содержанием этилового спирта 70 % об. за 50 руб. ФИО8

Следовательно, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания суд учитывает все обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о возможности применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Удмуртской республике (ГУ «ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский») ИНН получателя 1838010055 КПП 183801001 р/счет 40№ ГРКЦ НБ УР Банка России БИК 049401001 ОКТМО 94622000 код бюджетной классификации 188 116 900 500 56 000 140. Наименование платежа: административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Старкова

ФИО2 разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КОАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

«____»_____________ 2019 года

____________________________________