Решение № 2-1012/2017 2-1012/2017~М-903/2017 М-903/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1012/2017

Дело № 2-1012/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 08 августа 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Шаранихиной А.А.,

с участием истца Л.В.В., ее представителя Н.К.М., третьих лиц Л.А.И., Л.И.И., действующего в своих интересах и в интересах Л.А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.В. к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Л.В.В. обратилась с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что в 1969 году совместно с супругом был возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, при этом дом не оформлен. В соответствии с постановлением администрации г. Орска и договором аренды ей предоставлен в аренду земельный участок, расположенный под домом. По техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет 136,6 кв.м., жилая площадь – 77,8 кв.м., вспомогательная – 58,8 кв.м. Ей получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Л.И.И., действующий в своих интересах и в интересах Л.А.И., Л.А.И.

Истец Л.В.В., ее представитель Н.К.М. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Третьи лица Л.И.И., действующий в своих интересах и в интересах Л.А.И.., Л.А.И. в судебном заседании не возражали против признания за Л.В.В. права собственности на жилой дом.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований при условии их законности, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав истца, его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что владельцем объекта недвижимости, расположенного в <адрес> является Л.В.В., правоустанавливающие документы отсутствуют.

Спорный дом был возведен на земельном участке в 1969 году, в 2014 году к дому возведены пристрои, что подтверждается техническим паспортом на дом, выданным ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 07.07.2017. По данным указанной организации общая площадь дома составляет 136,6 кв.м., жилая площадь дома 77,8 кв.м.

В материалы дела представлен договор аренды № от 19.06.2017 по условиям которого администрация г. Орска предоставила Л.В.В. в аренду земельный участок площадью 1210 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано. Договор заключен сроком с 16.06.2017 по 14.06.2018.

Согласно выданному ООО «***» заключению о техническом состоянии строительных несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литер АА1А2) по адресу: <адрес>, техническое состояние строительных несвущих и ограждающих конструкций здания находятся в рабочем состоянии. Несущая способность, пространственная жесткость и устойчивость здания в целом соответствует нормативным требованиям, дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания, отсутствуют. Здание не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. Одноэтажный жилой дом возможно использовать по назначению.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «<данные изъяты>» о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», наличие жилого дома не нарушает интересов третьих лиц, соответствуют градостроительным регламентам, нормам и правилам, правилам землепользования и застройки МО городского округа г. Орск. Использование земельного участка для размещения индивидуального жилого дома возможно.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «<данные изъяты>» от 29.05.2017, условия проживания в доме по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из справки, выданной ООО «Противопожарная защита», следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный в <адрес> является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцом предпринимались меры к легализации самовольно возведенного жилого дома, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако, как следует из ответа администрации г. Орска, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцам отказано.

Исходя из того, что истцам предоставлен земельный участок для размещения индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Л.В.В. к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Л.В.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 136,6 кв.м., жилой площадью 77,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.М. Кучерявенко

Мотивированное решение составлено 11.08.2017