Постановление № 5-330/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-311/2020

Дело № 5-330/2020

УИД 27RS0005-01-2020-001768-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ачкасова Н.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В 14 часов 26 минут 21 июля 2020 г. в магазине «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО1, находясь на рабочем месте в кассовой зоне при обслуживания покупателей допустила нарушение п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения «Covid-2019», выразившееся в не использовании средства индивидуальной защиты - маски, в соответствии с ее назначением, а именно не обеспечив ее ношение закрывающей все органы дыхания (рот и нос), не оставляя зазоров между лицом и маской. У продавца-кассира маска не закрывала все органы дыхания - нос оставался открытым. На руках отсутствовали перчатки.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, просит провести судебное заседание в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

На основании ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пункт 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения «Covid-2019»,, устанавливает, что с целью снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, работники предприятий, организаций независимо от формы собственности, использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Сотрудник обеспечивает ношение маски тщательно закрепляя, плотно закрывая рот и нос, не оставляя зазоров между лицом и маской.

Согласно требования п. 2.3 Санитарно-эпидемиологических правил СПЗ. 1.3597-20 от 22.05.2020 № 15 «Профилактика новой коронавирусной инфекции Covid-19» гигиеническое воспитание населения как метод профилактики Covid-19 включает разъяснение правил ношения масок для защиты органов дыхания... В п 4.4 СП 3.1.3597-20 одним из мероприятий направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 м.

Гигиеническое воспитание населения проводится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работниками медицинских организаций при методической поддержке специалистов органов и организаций, входящих в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В судебном заседании установлено, что в 14 часов 26 минут 21 июля 2020 г. в магазине «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО1, находясь на рабочем месте в кассовой зоне при обслуживания покупателей допустила нарушение п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения «Covid-2019», а именно не использовала средства индивидуальной защиты - маски, в соответствии с ее назначением, а именно не обеспечив ее ношение закрывающей все органы дыхания (рот и нос), не оставляя зазоров между лицом и маской. У продавца-кассира маска не закрывала все органы дыхания - нос оставался открытым. На руках отсутствовали перчатки.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждается исследованными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2020 г. № ...;

- объяснениями ФИО1 от 21.07.2020г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2020г.;

- сообщение от 07.07.2020г.;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 21.07.2020г.;

- видеоматериалами (1 диск);

- приказами от 27.04.2020г., от 26.06.2020г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении, и других доказательств административного правонарушения, представленными в материалах дела не допустимыми, у судьи не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Анализ нормативно-правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения и её вины. В связи с чем, имеются законные основания для её привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом установлено признание вины.

Несоблюдение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, создает предпосылки для возникновения неблагоприятной эпидемиологической обстановки, непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, связанной с распространением на территории Российской Федерации, в том числе и Хабаровского края новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющую опасность для граждан.

В связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также для прекращения производства по ст. 24.5 КоАП РФ не усматривается.

В силу частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающую наложение на граждан административного штрафа от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, учитывая характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние физического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принятие привлекаемым лицом мер по предотвращению нарушения, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер административного штрафа до 7500 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч. ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, через суд его вынесший.

Судья: Н.В. Ачкасова