Решение № 2-1656/2024 2-1656/2024(2-5576/2023;)~М-2858/2023 2-5576/2023 М-2858/2023 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-1656/2024




Дело № 2-1656/2024

УИД 18RS0003-01-2023-003668-44


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КТМ к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии и выплатить ее,

У С Т А Н О В И Л:


КТМ обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии и выплатить ее.

С 04 ноября 2002 года истец является получателем пенсии по инвалидности, а с 01 апреля 2014 года – получателем пенсии по старости, размер которой составляет 16 803 руб., размер доплаты за инвалидность – 3 203 руб. При расчете размера пенсии пенсионным органом не учтены периоды учебы в Пермском политехническом институте с 01 сентября 1972 года по 20 июня 1977 года, а также время ухода за инвалидом 1 группы, период получения пособия по безработице.

На основании изложенного истец с учетом заявления об изменении исковых требований просила суд:

- произвести полный перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения с учётом всех периодов трудовой деятельности, в том числе периодов обучения и ухода за ребенком, периода ухода за недееспособной матерью с момента установления 1 группы инвалидности с 13 января 2005 года по день смерти 22 апреля 2011 года, периодов нахождения на регистрационном учете в ЦЗН;

- произвести расчет суммы недополученной пенсии по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение за период с момента возникновения права;

- взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 42 500 руб.

В судебном заседании истец КТМ исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства изложенные в нем.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 просила оставить иск без удовлетворения, поскольку все указанные стороной истца периоды учтены при назначении пенсии.

В судебном заседании свидетель ТЛА пояснил, что в настоящее время не помнит КТМ и пациента ТАИ Ранее занимал должность главного врача 3-й Республиканской психиатрической больницы с. Постол Завьяловского района Удмуртской Республики. Пациентов больницы отпускали в лечебные отпуска, при этом такие сведения указывались в истории болезни.

В судебном заседании свидетель САВ показал, что знаком с КТМ с 2005 года, с того же времени приезжал к ней в гости, где находилась ее мать. КТМ в период с 2005 года по 2008 год осуществляла уход за своей матерью.

В судебном заседании свидетель КТИ показала, что мать КТМ болела психическим расстройством вплоть до момента смерти.

Выслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 01 сентября 1972 года по 20 июня 1977 года КТМ проходила обучение в Пермском политехническом институте.

<дата> у истца родилась дочь ССЕ

Согласно записям в трудовой книжке истец работала в периоды:

- с 09 июля 1975 года по 26 августа 1975 года;

- с 03 апреля 1978 года по 27 октября 1978 года;

- с 08 декабря 1978 года по 01 августа 1982 года;

- с 16 августа 1982 года по 22 августа 1987 года;

- с 01 августа 1989 года по 31 декабря 1998 года;

- с 05 января 1999 года по 09 декабря 2002 года.

В период времени с 01 сентября 1987 года по 31 июля 1989 года КТМ проходила обучение в Свердловской высшей партийной школе.

В период с 15 декабря 2002 года по 03 ноября 2003 года, с 01 июня 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 15 октября 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 14 апреля 2009 года КТМ получала пособие по безработице, что следует из справки Республиканского ЦЗН «ЦЗН города Ижевска и Завьяловского района» от 08 ноября 2023 года № 3120029/2310.

28 декабря 1999 года истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

С 04 ноября 2002 года КТМ являлась получателем пенсии по инвалидности.

Решением пенсионного органа истцу с 01 января 2010 года на основании ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ назначена трудовая (впоследствии страховая) пенсия по старости.

В период времени с 26 января 2005 года по 17 января 2009 года и с 04 марта 2009 года по 10 декабря 2010 года ТАИ – мать истца, признанная решением суда от 24 января 2005 года недееспособной и являющаяся с 13 января 2005 года инвалидом 1 группы, находилась на стационарном лечении в ГКУЗ «3 РПБ МЗ УР», что следует из справки БУЗ УР «РКЦПЗ МЗ УР» от 28 декабря 2023 года.

07 июня 2023 года КТМ обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии.

В связи с обращением КТМ пенсионным органом в письме от 04 июля 2023 года истцу разъяснены основания назначения и порядок расчета её пенсии, перечислены периоды деятельности, учтенные при назначении пенсии.

Из указанного письма в частности следует, что:

- расчет размера пенсии определен по пункту 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ;

- на основании заявления КТМ от 19 января 2018 года произведен перерасчет размера пенсии с 01 февраля 2018 года в связи с установлением ИПК за период ухода за ребенком <дата> года рождения.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Так, согласно пункту 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В соответствии с п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

- периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

- периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

- периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте, невозможно и противоречит закону.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из текста искового заявления, заявления об изменении исковых требований и объяснений КТМ в судебном заседании следует, что истец претендует на перерасчет размера пенсии в связи с тем, что ответчик при определении размера пенсии не учел периоды обучения, ухода за ребенком, до достижения им возраста 1,5 лет, ухода за ТАС – инвалидом 1 группы, периодов получения пособия по безработице.

Из смысла ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что периоды ухода за инвалидом 1 группы и период получения пособия по безработице могут быть включены в страховой стаж, при этом на размер пенсии они могут повлиять, если протекали до 01 января 2002 года.

Таким образом, на размер пенсии КТМ периоды получения пособия по безработице и ухода за инвалидом 1 группы в рассматриваемом случае повлиять не могут, поскольку они протекали после 01 января 2002 года. Их учет влияет лишь на продолжительность стажа для определения права на получение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии в связи с периодами ухода истцом за инвалидом 1 группы и получения пособия по безработице, поскольку учет этих периодов не приведет к увеличению размера пенсии истца.

Из письма ответчика от 04 июля 2023 года следует, что на основании заявления КТМ от 19 января 2018 года произведен перерасчет размера пенсии с 01 февраля 2018 года в связи с увеличением ИПК на 2,7 пункта за период ухода за ребенком <дата> года рождения.

Данное обстоятельство истец в судебном заседании не оспаривал.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <дата> у КТМ родился ребенок, сведений о рождении иных детей суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет

Таким образом, в случае осуществления ухода за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет максимальное значение ИПК может оставить 1,8 * 1,5 = 2,7. На указанное знание ответчиком по заявлению истца с 01 февраля 2018 года увеличен ИПК и соответственно размер пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанной нормы права судебной защите подлежит нарушенное право, поэтому исходя из того что, ответчиком уже выполнен перерасчет размера пенсии истца в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, то оснований для возложения на него обязанности выполнить перерасчет размера пенсии по такому основанию у суда нет.

Из содержания пункта 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что при определении расчетного размера трудовой пенсии учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Как указано выше возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

Судом установлено, что расчет размера пенсии истца выполнен по правилам пункта 3 ст. 30 указанного закона, который не предусматривает учет периодов обучения в высших учебных заведениях.

Период обучения истца в высшем учебном заведении протекал до 01 января 2002 года.

Вместе с тем, в письме от 04 июля 2023 года пенсионным органом приведен подробный расчет размера пенсии истца как в соответствии с пунктом 3, так и в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Из указанного расчета следует, что определение размера пенсии истца по правилам пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в том числе с учетом периода учебы является не выгодным для истца, поскольку повлечет уменьшение размера пенсии.

С данным расчетом суд соглашается, находя его соответствующим требованиям закона.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода обучения с 01 сентября 1972 года по 20 июня 1977 года в Пермском политехническом институте.

В ходе рассмотрения дела установлено, что пенсионным органом при определении размера пенсии истца учтены все периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке. На наличие каких-либо периодов трудовой детальности, которые не учтены ответчиком, КТМ не ссылалась.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела не установлено каких-либо оснований для перерасчета размера пенсии истца в сторону увеличения, в связи с чем исковые требования КТМ о возложении на ответчика обязанности произвести полный перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения подлежат оставлению без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела нарушение прав истца неверным расчетом размера страховой пенсии по старости не установлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить расчет недополученной суммы пенсии не имеется, поэтому исковые требования КТМ в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 98 ГПК РФ отказ в удовлетворении иска влечет невозможность возмещения за счет ответчика понесённых истцом расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования КТМ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате 21 марта 2024 года.

Судья А.А. Салов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Салов Алексей Александрович (судья) (подробнее)