Постановление № 5-191/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-191/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.<адрес>

<адрес> 15 июля 2020 года

Судья Быковского районного суда <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ФИО2,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Е.

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, без миграционного учёта, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, при проверке документов установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 Е., въехала на территорию РФ 24.12.2013г., сроком на 90 суток. С 25.03.2014г. не покинула территорию РФ, находится незаконно, не имея каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняясь от выезда из РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 Е. вину в совершении административного правонарушения ФИО1 полностью, с протоколом согласна, в услугах адвоката, переводчика не нуждается. Возражала против административного выдворения за пределы РФ, поскольку в Российской Федерации она проживает вместе с дочерью ФИО4, которая является гражданской Российской Федерации. В <адрес> близкие родственники не проживают.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьёй 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, при проверке документов установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 Е. въехала на территорию РФ 24.12.2013г. сроком на 90 суток. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Е. не покинула территорию РФ, находится незаконно, не имея каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняясь от выезда из РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения ФИО1 Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО1 Е.Ю. от 07.07.2020г., объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией миграционной карты, рапортом инспектора ОВМ отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от 07.07.2020г., сведениями ОСК.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья находит, что вина ФИО1 Е. доказана. Её действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 Е. проживает по адресу: <адрес>, вместе с дочерью ФИО4, которая является гражданкой Российской Федерации. В <адрес> близкие родственники не проживаю, что следует из объяснений правонарушителя, объяснений свидетеля ФИО4 данных в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – признание ФИО1 Е. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть ФИО1 Е. наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.10, 18.8, 27.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), КПП 340201001, ИНН <***>, ОКТМО 18604000, счет 40№, наименование банка Отделение Волгоград <адрес>, БИК 041806001, КБК 18№, УИН 18№.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд <адрес>.

Судья: подпись ФИО2

Копия верна. Судья: