Решение № 2-534/2020 2-534/2020~М-447/2020 М-447/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-315/2020~М-201/2020

УИД 19RS0004-01-2020-000291-58 Дело № 2-534/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФИО2, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) о признании права муниципальной собственности на № невостребованных земельных долей общей площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (с учетом уточнения иска). Требования мотивированы тем, что при жизни <Гражданам>, ФИО принадлежало по земельной доле, площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Ссылаясь на то, что земельные доли признаны невостребованными, а наследники после смерти собственников земельных долей не воспользовались своим правом и не распорядились землей по прямому назначению, Администрация Пуланкольского сельсовета обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от <дата> исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО, выделены из гражданского дела № в отдельное производство - гражданское дело №, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Определением суда от <дата> по данному делу произведено процессуальное правопреемство путем замены ответчика ФИО1 правопреемниками ФИО2, ФИО2

Истец Администрация Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, ответчик МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва своих представителей для участия в судебном заседании не направили, ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО4, действующая на основании доверенности, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие указанного ответчика, указав, что, при отсутствии доказательств распространения на указанные земельные доли правового режима выморочного имущества, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва является ненадлежащим ответчиком.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Аскизского района от <дата> № «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «ХХХ» из земель бывшего совхоза «ХХХ» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено № га и утвержден земельный пай размером № га на каждого члена товарищества с ограниченной ответственностью «ХХХ» согласно прилагаемому списку.

На основании указанного постановления ФИО, <дата> года рождения, проживающей в <адрес> Пуланкольской сельской администрации, в собственность предоставлена земельная доля площадью № га, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-№ от <дата> регистрационная запись №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО не зарегистрировано.

Имеющимся в материалах дела свидетельством о смерти № от <дата> подтверждается, что ФИО, <дата> года рождения, умерла <дата>

Из наследственного дела № ФИО, умершей <дата> следует, что наследником первой очереди к имуществу ФИО является дочь наследодателя – ФИО1

Как следует из содержания записи акта о смерти № от <дата>, ФИО1 умерла <дата> в <адрес>.

Материалами наследственного дела № ФИО1, умершей <дата> подтверждается, что наследниками последней являются сыновья ФИО2, ФИО2, которые подали нотариусу по месту открытия наследства заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с чем, ФИО2 получил свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из № доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и денежные вклады, хранящиеся в структурном подразделении <адрес> отделения СБ РФ с причисленными процентами, компенсациями.

Администрация Пуланкольского сельсовета составила и опубликовала в средствах массовой информации в газетах «Аскизский труженик» - в приложении «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от <дата> № (№), «Хакасия» от <дата> № (№) список невостребованных земельных долей, расположенных на землях бывшего совхоза ТОО «ХХХ» на земельном участке с кадастровым номером №. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в Администрацию Пуланкольского сельсовета по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Хакасия» от <дата> № (№), от <дата> № (№), газетах «Аскизский труженик» от <дата> № (№), от <дата> № (№) опубликовано объявление о проведении <дата>, <дата> общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, адресом места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и срокам такого ознакомления, что соответствует статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с этим постановлением Администрации Пуланкольского сельсовета от <дата> № такой список утвержден самостоятельно.

Судом также установлено, что ФИО как собственник спорной земельной доли, при жизни ею каким-либо образом не распорядилась, ее наследник ФИО1, как и ответчики ФИО2, ФИО2 наследственные права в отношении указанной земельной доли в соответствии с требованиями закона также не оформляли, а определенная Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ процедура признания земельной доли, принадлежащей указанному лицу, невостребованной Администрацией Пуланкольского сельсовета была соблюдена.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО на невостребованную земельную долю, площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению, а исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую вышеназванному лицу, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Пуланкольского сельсовета <адрес> Республики Хакасия удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО, площадью № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья (подпись) И.С. Тришканева