Решение № 2-711/2020 2-711/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2-711/2020

61RS0012-01-2020-000170-14

дело №2-711/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 г. г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Ч.С.АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой продолжительности документально подтверждённого стажа работ по специальности, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения её специальный стаж исчислен: 23 года 08 месяцев 5 дней. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении (1:1,3); и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении (1:1). Вместе с тем, в указанные периоды ФИО1 работала в качестве медицинской сестры по массажу, медицинской сестры, медицинской сестры палатной Волгодонской центральной районной больницы (сельской), МУЗ «<адрес> больница» <адрес>, МБУЗ «<адрес> больница» <адрес>, получала среднюю заработную плату, за неё производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит обязать Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), включить в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1:1,3) период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении (1:1) периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований наставила. Дополнила, что указанные спорные периоды увеличат её специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности №Юр-01/2659 от 13.12.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по изложенным в решении основаниям.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев подлинник пенсионного дела № в отношении ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, которые в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут необходимый стаж, требуемый для назначения пенсии, страхования пенсия может назначаться ранее наступления срока, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из решения следует, что страховой стаж ФИО1 составил 24 лет 09 месяцев, специальный стаж 23 лет 08 месяцев 05 дней (л.д.9-11).

При этом, ответчиком, при зачёте периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу, медицинской сестры, медицинской сестры палатной Волгодонской центральной районной больницы (сельской) МУЗ «ЦРБ» <адрес>, МБУЗ «ЦРБ» <адрес>, - не включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении (1:1,3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении (1:1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой по массажу в ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в гинекологическое отделение на время декретного отпуска, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в приемное отделение. ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой в гинекологическое отделение.

ДД.ММ.ГГГГ Волгодонская ЦРБ переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Волгодонского района Ростовской области.

29.11.2004 переведена медицинской сестрой палатной в неврологическое отделение.

12.10.2011 «МУЗ «Центральная районная больница» Волгодонского района Ростовской области переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Волгодонского района Ростовской области.

01.07.2019 переведена медицинской сестрой палатной в терапевтическое отделение, где и продолжает работать по настоящее время.

Разрешая спор о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст.112 КЗоТ РФ, согласно которой, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет реализовано.

Курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, что следует из справки, выданной МБУЗ «Центральная районная больница» Волгодонского района Ростовской области, где так же указано, что в период командировок ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, за ней сохранялось место работы, работодатель производил соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд (л.д.14).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,3) периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что с учётом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Указанный льготный порядок (1:1,3) исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»).

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное), о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Обязать Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное), включить в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в льготном исчислении (1:1,3) период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.1999 по 26.10.1999; в календарном исчислении (1:1) периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.02.2004 по 09.03.2004, с 13.01.2009 по 16.02.2009, с 13.01.2014 по 14.02.2014, с 09.01.2019 по 12.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12.02.2020.