Решение № 2-1944/2018 2-1944/2018 ~ М-1186/2018 М-1186/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1944/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гришиной Н.А.,

с участием прокурора Киреевой Е.Н.,

при секретаре Громовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: "адрес", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках проведенной прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, о рекламе, установлены факты размещения по электронному "адрес" информации о круглосуточной продаже, доставке табачной продукции, в том числе, путем прикрытия реальной сделки розничной реализации такой продукции дистанционным способом иной формой сделки.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода - Киреева Е.Н. исковые требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы заявителя, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст.9,10,15 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет»), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что в рамках проведенной прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, о рекламе, установлены факты размещения по электронному адресу "адрес" информации о круглосуточной продаже, доставке табачной продукции, в том числе путем прикрытия реальной сделки розничной реализации такой продукции дистанционным способом иной формой сделки (л.д. "номер").

Доступ к данным сведениям не ограничен и свободен для неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Согласно ч.1, п.3 ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона РФ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока. Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Так, в соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи.

Согласно п.п. 2, 5 ст.4 Федерального закона № 15-ФЗ одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В силу ч.ч.1, 4 ст. 20 ФЗ № 15-ФЗ запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним, не допускается потребление табака несовершеннолетними.

В соответствии с п.2 ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергосбережения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Согласно п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся, в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способом, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п.5 Правил продажи не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

На основании ч.2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна.

Согласно ч.1, п.3 ч.3, п.1 ч.4 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускается. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока. Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с п.8 ст.7 ФЗ № 38 «О рекламе», не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ 2 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить, в том числе табачные изделия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации содержащей сведения о дистанционной продаже табачной продукции, ее доставке покупателю.

Сведения, размещенные на интернет-сайте "адрес", побуждают потребителей к совершению противоправных действий, то есть, покупке-продаже табачной продукции дистанционным способом, что может привести к желанию детей употребить табачную продукцию.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, информация о круглосуточной продаже, доставке табачной продукции, в том числе путем прикрытия реальной сделки розничной реализации такой продукции дистанционным способом иной формой сделки, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать информацию о продаже и доставке табачной продукции, размещенную на интернет сайте "адрес", запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Н.А.Гришина