Решение № 2-1143/2018 2-1143/2018~М-1142/2018 М-1142/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1143/2018

2-1143/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Морозовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратился в суд с иском к ФИО1 (л.д.3-7), указывая, что между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 1434-10/гз от 23.08.2010 г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 4 311 кв. м., целевое назначение земельного участка - фактически занимаемый нежилым зданием складского назначения.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 24.01.2011г.

Дополнительным соглашением от 21.12.2010г. в договор были внесены изменения в части указания кадастрового номера земельного участка с №» на «№».

Дополнительным соглашением от 27.05.2015г. стороны договорились расторгнуть Договор с 26.05.2015г.

Представитель истца также указывает в иске, что на основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, по утверждению истца, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как утверждает представитель истца, для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: Аг = Кс х Аст хКп х К2, где:

Аг - величина годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент,

Кп - поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении № 1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

Как указано в иске, в 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 г. № 280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Целью проведения работ являлось определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по 16 видам разрешенного использования. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 года № 39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании Межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».

Постановление было опубликовано в издании «Молодой коммунар», № 142, 18.12.2010 г. и в соответствии с п. 5 вступило в силу с 01.01.2011 г.

В соответствии с кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.07.2018 кадастровая стоимость земельного участка составляла 6 067 258,29 руб.

Таким образом, согласно расчету истца, размер годовой арендной платы составлял 151 681,46 руб. (6 067 258,29 х 2,5% х 1 х 1). Размер арендной платы в квартал для арендатора составлял 37 920,37 руб. (151 681,46/4 (количество кварталов).

Представитель истца указывает в иске, что в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.10.2011 по 25.05.2015 в размере 122 662,34 руб.

В соответствии с п. 3.6. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В результате ненадлежащего исполнения должником обязанности по внесению арендных платежей на сумму задолженности начислены пени, размер которых за период с 18.08.2011г. по 27.07.2018г. составляет 318 576,00 руб.

Управлением имущественных и земельных отношений городского округа г. Воронеж было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в судебный участок № 2 Борисоглебского судебного района Воронежской области. Определением мирового судьи от 29.08.2018 г. по делу № 2-1251/18 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями и указанием на то, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 160.1 БК РФ, ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, 24, 29, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представитель истца просит взыскать со ФИО1 сумму задолженности по арендной плате за период с 01.10.2011 по 25.05.2015 в размере 122 662,34 руб. и пени за период с 18.08.2011 по 27.07.2018 в размере 318 576,00 руб.

В судебное заседание представитель истца - Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании иск не признал, подал заявление о применении исковой давности и об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности, пояснив при этом, что он не имеет задолженности по арендным платежам по договору аренды от 23.08.2010 за период, указанный в иске, все необходимые платежи были им произведены в установленном договором порядке. В направляемых ему истцом платежных документах никогда не указывалось о наличии задолженностей, более того, указанный договор аренды был расторгнут в 2015 году, и заключены два новых договора, что при наличии задолженности было бы невозможным.

Представитель истца возражений против ходатайства ответчика о применении срока исковой давности или ходатайства о восстановлении срока в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, 23.08.2010 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №1434-10/гз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земли населенных пунктов площадью 4311 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, с кадастровым номером №, сроком на 10 лет (л.д.11-14).

21.12.2010 между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение, которым внесены изменения и дополнения в договор аренды земельного участка от 23.08.2010 № 1434-10/гз: вместо слов «кадастровый номер №» читать: «кадастровый номер №».

Согласно представленной Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от 09.06.2018 договор аренды № 1434-10/гз от 23.08.2010 был зарегистрирован в установленном законом порядке 24.01.2011 о чем сделана запись регистрации № (л.д.19).

Дополнительным соглашением от 27.05.2015 договор аренды №1434-10/гз от 23.08.2010 был расторгнут с 26.05.2015 по соглашению сторон (л.д.17).

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от 27.07.2018 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.07.2015 составила 6067258,29 руб.

В судебном заседании установлено, что Управлением имущественных и земельных отношений городского округа г. Воронеж в судебный участок № 2 Борисоглебского судебного района Воронежской области было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01 октября 2011 года по 25 мая 2015 года в размере 122662,34 руб.

Определением мирового судьи от 29.08.2018 г. по делу № 2-1251/18 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями и указанием на то, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д.23).

В соответствии со ст. 606 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей ст. 123 Конституции РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, на истце лежала обязанность представить доказательства, подтверждающие наличие у ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № №1434-10/гз от 23.08.2010, а также её размера.

В нарушение указанных норм истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у ответчика задолженности по договору аренды, а также её размера, а, следовательно, заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При обращении 03.10.2018 в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2011 по 25.05.2015 Управлением пропущен срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем в ходе судебного разбирательства заявлено ответчиком.

Оснований для применения положений ст. 205 ГПК РФ и признания уважительной причиной пропуска срока исковой давности судом не установлено, объяснений или заявления о восстановлении срока от истца не поступило.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение месяца.

Председательствующий