Решение № 2-3056/2018 2-410/2019 2-410/2019(2-3056/2018;)~М-2893/2018 М-2893/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-3056/2018

№ 2-410/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 04 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о возложении обязанности по перерасчету ранее назначенной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности по перерасчету ранее назначенной страховой пенсии по старости.

В иске указывала, что решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с *** ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом страхового стажа 24 года 10 месяцев 8 дней, общего трудового стажа 11 лет 18 дней, из среднемесячного заработка 1272,19 руб., учтенного за период с *** по ***.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.11.2018 года ФИО1 отказано в перерасчете ранее назначенной пенсии.

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился с иском в суд, в котором, просила обязать Пенсионный фонд принять для расчета страховой пенсии среднемесячную заработную плату за 2000-2001 года в размере 1908,28 руб., а среднемесячную заработную плату в стране за 2000-2001 года в размере 1494,50 руб. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 14.08.2018 года.

В судебном заседании истец и его представитель обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письме УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области ***-*** от ***, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.34 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 января 2015 года) федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.15 Закона «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 года исчисляется по нормам Закона «О трудовых пенсиях».

Пунктом 12 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В отношении прав застрахованных лиц до 2002 года Закон «О трудовых пенсиях» прямо отсылает к ранее применявшемуся законодательству, а именно к положениям Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года №340-1 и к Разъяснениям порядка применения этого закона, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 18.08.2000 года № 59 «О порядке оформления документов о среднемесячном заработке в целях осуществления пенсионного обеспечения с учетом сумм, выплачиваемых по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам».

На основании ч.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.102 Закона «О государственных пенсиях» по желанию обратившегося за пенсией из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы, в которых по объективным причинам могло иметь снижение заработной платы: отпуска, предоставляемые в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также во время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ними.

Согласно ст. 103 Закона «О государственных пенсиях» среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст.102 Закона «О государственных пенсиях», подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе). В этом случае заработок, из которого исчисляется пенсия, не может превышать сумму двух тарифных ставок (окладов) данного работника. Порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом.

Как установлено в судебном заседании, истец осуществляла трудовую деятельность до ***, в выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения о заработке за неполные 24 месяца в период с *** по ***, то есть за 16 месяцев.

В данном случае среднемесячный заработок застрахованного лица определяется по имеющимся сведениям о заработке за 16 месяцев путем деления заработка за 16 месяцев работы на 24 месяца, как следует из правового смысла законодательной нормы.

Между тем, выводы истца об определение среднемесячного заработка за фактически проработанные месяцы путем деления их на число таких месяцев (16/16), основаны на неверном толковании закона, не может быть применено в сложившейся ситуации, поскольку противоречит действующему законодательству, так как общий страховой стаж истца превышает 25 лет, тогда как такой учет и размер возможен лишь при условии наличия у истца периода трудовой деятельности менее 24 месяцев.

По смыслу ст.7 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

Указанные требования закона, по мнению суда, соблюдены ответчиком, поскольку размер среднемесячной заработной платы по стране в отношении истца определен исходя из учитываемого периода трудовой деятельности ФИО1 в течение 16 месяцев, как того требуют положения ст.7 Закона РФ от 20.11.1990 года.

Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране определено ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, в связи с чем оснований для перерасчета размера ранее назначенной страховой пенсии в отношении ФИО1 суд не усматривает.

В этой связи, исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по перерасчету ранее назначенной страховой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2019 года.

Судья М.В. Акульчева