Решение № 2-113/2020 2-113/2020(2-1418/2019;)~М-1343/2019 2-1418/2019 М-1343/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-113/2020

Дело № 2- 113/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» января 2020 года г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области:

в составе судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 В.ича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж и о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском, которым с учетом заявления об уточнении исковых требований просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.11.1995 по дд.мм.гггг (01 месяц 01 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 16 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Из заявления следует, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР) от дд.мм.гггг № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа. В решении указано, что в стаж не могут быть включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, с чем он не согласен, так как во время нахождения на курсах повышения квалификации за ним в соответствии со ст. 187 ТК РФ сохранялось место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении УПФР № от дд.мм.гггг.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг г.р., дд.мм.гггг обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив требуемые документы.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонного) от дд.мм.гггг № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из решения УПФР следует, что в стаж истца на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 01 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 16 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней) в соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Вышеуказанные периоды истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Указанные ответчиком в вышеупомянутом решении основания отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по спорным периодам, суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Верховный суд в Определении от дд.мм.гггг N 1-КГ16-36 указал, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается раньше, если лицо осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет;

- в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста не менее 30 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В силу Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский работник обязан совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку курсы повышения квалификации проходили в период осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья в медицинской организации, что подтверждается, представленными им документами (трудовой книжкой и справкой работодателя, а также сертификатами о прохождении курсов л.д.13, 16-18, 19-24), то они подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую досрочно.

Кроме того, в случае направления работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ). Соответственно, время обучения на курсах повышения квалификации считается работой с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в УПФР. Так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР), то периоды прохождения курсов повышения квалификации засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии, указанная позиция отражена в Определения ВС РФ от 17.09.2018 N 44-КГ18-10, от 04.07.2015 N 80-КГ16-4.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в спорные периоды ФИО1 не прерывал трудовые отношения с работодателем.

С учетом изложенного суд полагает, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.22 вышеупомянутого Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения спорных периодов и с учетом вышеназванных требований законодательства право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 В.ича – удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 ичу, дд.мм.гггг г.р., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 01 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 16 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 месяц 15 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение в окончательной форме принято 28.01.2020.

Судья А.Ю. Кондакова