Решение № 2-105/2018 2-105/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-105/2018

Алькеевский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



Дело № 2-105\2018 г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года

Алькеевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

при секретаре Минибаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С,А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 22.01.2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, так как его специальный стаж работы соответствует требованиям пенсионного законодательства. Однако ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что в его специальный стаж не включены периоды работы:

с 16.08.1987 г. по 03.08.1996 г. – работа в Алькеевском райтопсбыте в качестве водителя автомашины промышленной заготовки, так как недостаточно подтверждающих документов работы в тяжелых условиях труда.

должности водителя лесовозной машины, должность рамщик не входит в перечень должностей по Списку №2, утвержденный Постановлением от 22.08.1956 г. № 1173.

Истец данный отказ считает незаконным и поэтому просит суд обязать УПФ РФ в Алькеевском районе РТ назначить ему досрочную пенсию по выслуге лет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, предоставив суду отзыв, в котором исковые требования С,А.Н. не признал, указав, что у С,А.Н. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в Управление ПФР (на 22.01.2018 г.) не возникало, так как согласно трудовой книжки истца, 16.08.1987 года он принят в Алькеевский райтопсбыт, 03.08.1996 г. уволен с работы по собственному желанию. Однако, согласно архивной справки № 565 от 13.10.2015 г., приказом № 32 от 16.08.1987 г. С,А.Н. принят в качестве водителя на автомашину промышленной заготовки с 16.08.1987 г., а уволен приказом № 9 от 07.08.1996 г. рамщиком 4 разряда пилорамы с 03.08.1996 г. Таким образом, за спорный период отсутствуют документы подтверждающие работу истца в должности водителя лесовозной машины, а должность рамщика не предусмотрена Списком № 273.

Выслушав истца, изучив доводы ответчика и исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 7 пункта 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Судом установлено, что 22 января 2018 года С,А.Н. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда в Алькеевском районе от 02.02.2018 г. № 64281/18 С,А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет за работу с тяжелыми условиями труда со снижением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, так как отработал 1 год 6 месяцев 2 дня, вместо необходимых 10 лет. В последующем в данное решение внесены изменения, решение изложено в новой редакции. В соответствии с которой, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, так как на момент обращения в Управление ПФР за назначением досрочной страховой пенсии его льготный стаж составляет 3 года 4 дня.

В специальный стаж не включены периоды с 16.08.1987 г. по 03.08.1996 г. – работа в Алькеевском райтопсбыте в качестве водителя автомашины промышленной заготовки, поскольку периоды трудовой деятельности с 16.08.1987 г. по 31.12.1991 г. не соответствует перечню должностей по Списку № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 – «шофер лесовозных автомобилей на заготовке и сплаве леса», а периоды с 01.01.1992 г. по 03.08.1996 г. на этой же должности перечню должностей по Списку № 273, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. – «водитель автомобилей на вывозке леса, занятый непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве».

Изложенные выводы Управления ПФР суд находит обоснованными и основанными на нормах действующего законодательства.Согласно подпункту «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»

Указанным списком предусмотрена должность: водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Данный список предусматривал право на назначение досрочной пенсии работавших на заготовке леса «шоферов лесовозных автомобилей».

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки С,А.Н. видно, что 16 августа 1987 года он принят на работу водителем на автомашину ЗИЛ-131 промышленной заготовки, на основании приказа № 32 от 16.08.1987 г. Приказом № 9 от 07.08.1996 года уволен с работы по собственному желанию 03.08.1996 г.

Как уже было отмечено, основным документов при досрочном назначении пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в каждом конкретном случае. Назначение такого вида пенсий производится на основании уточняющих справок, выдаваемых администрацией предприятия (организацией) на основании первичных документов того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения пенсии не имеется.

Согласно архивной справке № 565 от 13.10.2015 г., выданной архивным отделом Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района РТ, в архивном фонде Алькеевского райтопсбыта Алькеевского района РТ имеются сведения о работе С,А.Н. - приказом № 32 от 16.08.1987 г. принят в качестве водителя на автомашину промышленной заготовки с 16.08.1987 г.; приказом № 9 от 07.08.1996 года, рамщик 4 разряда пилорамы, уволен по собственному желанию с 03.08.1996 г.

Таким образом, сведений о занятости истца на работах по вывозке леса ни трудовая книжка, ни данная справка не содержат.

Иных данных, подтверждающих занятость истца непосредственно на лесозаготовках, суду не представлено.

Вопреки доводам истцовой стороны, в силу положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не могут являться допустимыми доказательствами по данному делу свидетельские показания.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований С,А.Н.

Иные требования неимущественного характера, производные от основного иска, так же подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска С,А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Алькеевский районный суд РТ с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2018 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Гарифинов М.Р.

Решение вступило в законную силу «___»__________20___года

Судья Гарифинов М.Р.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-105\2018 г.

Секретарь судебного заседания Минибаева Г.Б.



Суд:

Алькеевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в Алькеевском районе РТ (подробнее)

Судьи дела:

Гарифинов М.Р. (судья) (подробнее)