Решение № 2-1522/2019 2-1522/2019~М-1550/2019 М-1550/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1522/2019

Дело № 2-1522/2019

50RS0050-01-2019-002305-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области

резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 ноября 2019 года

мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2019 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Шипиловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУУПФР <данные изъяты> по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в учреждении здравоохранения и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ»О страховых пенсиях в РФ» ей было отказано по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - <данные изъяты> лет. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, обратилась в суд с иском, в котором просит включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в должности медсестры офтальмологического отделения муниципального предприятия <адрес> районная больница № в льготном исчислении как <данные изъяты> работы за <данные изъяты> месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ГУ – УПФР № по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения, считая отказ в назначении пенсии законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ПФРФ № <данные изъяты> по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В бесспорном порядке к зачету в специальный стаж принято ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры офтальмологического отделения муниципального предприятия <адрес> больница № поскольку наименование учреждения «муниципальное предприятие» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в виду отсутствия в действующем законодательстве возможности их включения.

С правильностью такого отказа суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, пенсия назначается независимо от возраста.

Судебным разбирательством установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работала в <адрес> №" в должности медсестры офтальмологического (глазного) отделения.

В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны медсестры и указаны учреждения - больницы всех наименований.

В соответствии с п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 г. N 11-П по смыслу статей 8 (часть 2), 19 части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

То обстоятельство, что в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное имущество, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Из льготной справки работодателя следует, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, затем <адрес> Впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ году "<адрес>

В соответствии с Уставами названного учреждения функции лечебного учреждения осуществлялись на постоянной основе и учреждение являлось лечебно-профилактическим учреждением (больницей). Несмотря на переименование учреждения, характер работы истицы в спорный период не менялся, она работала медсестрой и исполняла обязанности, соответствующие Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

В силу пункта 5 пп. "б" Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 - лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры офтальмологического отделения муниципального предприятия <адрес> № подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении, год работы как ДД.ММ.ГГГГ месяцев, а далее с ДД.ММ.ГГГГ – в календарном.

Спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации так же подлежат включению (в календарном исчислении) в специальный стаж работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, спорные периоды нахождения на КПК подлежат включению в льготный стаж работы истицы в календарном порядке (исчислении).

С учетом суммирования и совокупности включенных судом спорных периодов в подсчет специального стажа истицы, необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составит <данные изъяты> дней, продолжительность которого является достаточной для назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Включить ФИО1 период работы в должности медсестры офтальмологического отделения муниципального предприятия <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев, а далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения.

Включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С.Давыдова