Решение № 2А-3378/2019 2А-3378/2019~М-3059/2019 М-3059/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-3378/2019

Дело № 2а-3378/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 21 августа 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском и просит установить ФИО1 административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания установленное судом без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее административный ответчик неоднократно судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установлены административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12).

Административный ответчик ранее неоднократно судим, имеет непогашенные судимости: по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Решением Мотовилихинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и административные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в данных мероприятиях, запрет выезда за пределы <адрес>, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. (л.д.9-10).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению по отбытию срока наказания №. (л.д.4).

Пунктом 3 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Административный истец полагает, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении 8 лет с момента освобождения, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, по истечении трех лет с момента отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, по истечении трех лет с момента отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что имеется несколько оснований для установления ФИО1 административного надзора, в частности: в связи с наличием судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1 часть 2 статьи 3 Закона) и в связи с совершением преступления в период действия административного надзора (пункт 4 част 2 статья 3 Закона), суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости как осужденному к лишению свободы за совершение преступления в период действия надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет (л.д.5,6).

В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов обоснована необходимость установления заявленных административных ограничений в отношении осужденного. Необходимость установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства обусловлена обстоятельствами совершения преступления в период административного надзора. Материалы личного дела осужденного содержат сведения о намерении и возможности проживания ФИО1 после освобождения в <адрес>.

Таким образом, с учетом тяжести и обстоятельств совершенного преступления, его поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> края без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения органа внутренних дел;

- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Головкова И.Н.