Решение № 12-23/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-23/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Первомайский 19 июня 2019 года

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Логутов К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.04.2019 о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2019 постановлением по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка Первомайского района Тамбовской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указал, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку он не знал и не мог знать о наложенном на него ограничении в управлении транспортным средством, так как копия постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права ему не вручалась, почтовое отправление не приходило.

Заявитель ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствии или об отложении разбирательства не представил.

Представитель ИДПС СБДПС ОР УМВД России по Тамбовской области также в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судья, изучив материалы жалобы, а так же дело об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, приходит к следующим выводам:

24.04.2019 постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц за то, что он 28.02.2019 в 16 часов 15 минут на 343 км автодороги Р-22 «Каспий» в Первомайской районе Тамбовской области ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем «Додж – Стратус» г.р.з. А 169 НХ 150, и являясь должником по исполнительному производству, нарушил временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, наложенное на него постановлением судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области от 28.03.2017.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом.

01.03.2019 инспектором ДПС ОСБДПС ОГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст. 17.17 КоАП РФ, и дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка Первомайского района Тамбовской области.

24.04.2019 постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно копии извещения о получении почтового отправления, постановление по делу об административном правонарушении было получено заявителем 15.05.2019, что свидетельствует о подаче жалобы в предусмотренный законом срок.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.

В качестве доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ судом учтены: протокол об административном правонарушении и рапорт инспектора ДПС, по своему содержанию описательной части обжалуемого постановления; постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области от 28.03.2017, согласно которому ФИО1 был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно ч. 15.1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 67.1 вышеуказанного Федерального закона, копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области от 28.03.2017 установлено, что ФИО1 был ограничен в пользовании специальном правом управления транспортным средством, однако сведений о вручении ФИО1 вышеуказанного постановления, или направлении последнему постановления посредством почтовой корреспонденции предоставлено не было.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 13.04.2019, вынесенным и.о. мирового судьи судебного участка № 334 мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района Московской области установлено, что на ФИО1 14.02.2019 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ, согласно которому 14.02.2019 в 21 час 10 минут в г. Фрязино на ул. Полевой напротив д. 3 последний управлял автомобилем Додж Стратус г.р.з. А168НХ150 в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортным средством. Вышеуказанным постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), так как доводы ФИО1 о том, что он не знал о временном ограничении его в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством не были опровергнуты в судебном заседании.

Согласно копии ответа Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области, постановлений о временном ограничении ФИО1 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством во время нахождения исполнительного производства в отношении него в отделе не выносилось.

Из ответа заместителя начальника Щелковского РОСП УФССП России по Московской области следует, что в материалах исполнительного производства в отношении ФИО1 отсутствует постановление об ограничении должника в пользовании специальным правом.

Таким образом, доводы ФИО1, о не уведомлении его о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, нашли свое подтверждение в судебном заседании, и не были опровергнуты.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 24.04.2019 мировым судьей судебного участка Первомайского района Тамбовской области, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области об административном правонарушении от 24.04.2019 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 24.04.2019 мировым судьей судебного участка Первомайского района Тамбовской области, отменить

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Председательствующий судья К.Е. Логутов