Решение № 12-43/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 12-43/2025

УИД: №

Дело № 12-43/2025


РЕШЕНИЕ

19 марта 2025 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, с участием ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от 10.01.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от 10.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить его, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства обоснованности направления его на медицинское освидетельствование. В протоколе об административном правонарушении указано, что у него имелись запах алкоголя изо рта и нарушение речи, наличие которых не подтверждено какими либо доказательствами.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 наставал на удовлетворении доводов жалобы и просил отменить оспариваемое постановление.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, полагаю, что оспариваемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 26 КоАП РФ, послужили приведенные в оспариваемом постановлении мирового судьи сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 07 мин. на <адрес> в <адрес> Республики Адыгея ФИО1, управлявший транспортным средством ВАЗ-21150 государственный регистрационный знак № с признаками опьянения, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения мировым судьей приведены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении 01 НИ № 154470 от 26.10.2024 (л.д. 14); протокол об отстранении от управления транспортным средством 01 АК № 046940 от 26.10.2024 (л.д. 15); протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 01 АН № 088646 от 26.10.2024 (л.д. 16); протокол о задержании транспортного средства 01 АЕ № 623550 от 26.10.2024 (л.д. 17); видеофиксация (л.д. 20); карточка операций с ВУ ФИО1 (л.д. 5); рапорт сотрудника ДПС от 26.10.2024 (л.д. 19).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела ФИО1 неоднократно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. (л.д. 3-4) Однако в оспариваемом постановлении указано, что мировым судьей не установлено обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, а установлено смягчающее, поскольку ФИО1 совершил данное правонарушение впервые. Кроме этого в оспариваемом постановлении указано, что мировым судьей признано смягчающим ответственность обстоятельством признание вины ФИО1, хотя в рассмотрении жалобы ФИО1 не участвовал и в протоколе об административном правонарушении о признании вины не указывал.

С учетом указанных выше смягчающих ответственность обстоятельств, установленных мировым судьей при отсутствии к тому оснований, и якобы отсутствия отягчающих, мировым судьей назначено ФИО1 административное наказание.

Также в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 имеет троих малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, наличие которых не учтено при назначении ему наказания мировым судьей.

Кроме этого при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не учтено следующее.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

ФИО1 вменяется совершение правонарушения 26.10.2024, которое было выявлено административным органом также 26.10.2024. На указанную дату за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, была установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Однако с 01.01.2025 вступили в силу изменения, внесенные в ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ Федеральным законом от 26.12.2024 № 490-ФЗ, которыми увеличен размер административного штрафа до сорока пяти тысяч рублей. В связи с тем, что внесенные в ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ изменения ужесточили ответственность, т.е. ухудшили положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то указанный закон обратной силы не имеет.

Поскольку в оспариваемом постановлении отсутствует указание о том, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в редакции, действующей по состоянию на 26.10.2024, т.е. на дату совершения правонарушения, следует признать, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в новой редакции.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При наличии таких обстоятельств, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, оспариваемое постановление, вынесенное 10.01.2024 по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы в Красногвардейском районном суде Республики Адыгея срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, настоящее дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье следует учесть вышеизложенное, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от 10.01.2025 по делу № 3-1/2025 о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев, отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: