Решение № 12-1/2021 12-277/2020 от 17 января 2021 г. по делу № 12-1/2021

Дело № 12-1/2021(12-277/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 18 января 2021 года

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Х.М.А. на постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 13 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

14 октября 2020 года помощником оперативного дежурного Линейного отдела полиции в аэропорту Рощино г. Тюмени П.С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Х.М.А.

Указанный протокол и другие материалы дела направлены в Калининский районный суд г. Тюмени для рассмотрения.

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 13 ноября 2020 года Х.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Х.М.А. в жалобе в вышестоящий суд просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что судом не дана оценка изложенным в возражениях доводам относительно процессуальных нарушений при составлении протокола, а именно: не установлено место совершения нарушения, поскольку в протоколе указан адрес <...>, вместе с тем, согласно сведениям из публичной кадастровой карты, такой адрес отсутствует, здание аэровокзала имеет 5 корпусов; не установлено время совершения нарушения, поскольку каких-либо достоверных данных, подтверждающих совершение нарушения именно в 17 часов 15 минут не имеется; нет данных, что у него отсутствовала санитарно-гигиеническая маска (не производился личный досмотр); в протоколе указано на нарушение пункта 12 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной опасности», в то время как такого нормативного акта не существует; в протоколе не зафиксировано, какие требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия нарушены, отсутствует конкретный подпункт Постановления Правительства Тюменской области.

Х.М.А. в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.

Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области режим введен повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций».

Согласно пункту 12.2 названного Постановления (в редакции от 12 октября 2020 года) на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Как следует из материалов дела, 14 октября 2020 года в 17 часов 15 минут Х.М.А. находился без санитарно-гигиенической маски на втором этаже здания аэровокзала аэропорта Рощино.

Таким образом, Х.М.А., при посещении без санитарно-гигиенической маски общественного места - организации, оказывающей услуги по перевозке пассажиров, нарушил установленные правила поведения при введении на территории Тюменской области режима повышенной готовности.

Проанализировав материалы дела, судья пришел к верному выводу, что вина Х.М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом оперативного дежурного линейного отдела полиции от 14 октября 2020 года; объяснениями Г.И.А., видеозаписью.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах дела доказательствами и в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о виновности Х.М.А. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Действия Х.М.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Х.М.А. о наличии процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении являлись предметом проверки судьей районного суда. Указанные доводы были обоснованно признаны судьей несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в решении. Законных оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Вопреки позиции Х.М.А., время и место совершения административного правонарушения протоколом установлены, в описательной части протокола указано, что Х.М.А. находился в здании аэровокзала аэропорта Рощино без санитарно-гигиенической маски, что является нарушением подпункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п. Само по себе не указание подпункта в протоколе не является процессуальным нарушением, как и ошибка в наименовании нормативного акта субъекта Российской Федерации.

Обстоятельства разъяснения прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, зафиксированы в протоколе, составленном с участием понятых. Кроме того, данные права отражены на оборотной стороне бланка протокола, врученного Х.М.А.

Административное наказание Х.М.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела.

Избранная судом мера ответственности соразмерна характеру совершенного правонарушения. Судьей правомерно назначено административное наказание в виде предупреждения, то есть в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, прав, в том числе права на защиту, не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 13 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Х.М.А. оставить без изменения, жалобу Х.М.А. – без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина