Решение № 2А-701/2019 2А-701/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-701/2019

№ 2а-701(1)/2019

УИД 64RS0028-01-2019-001149-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что он был осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.06.2012 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Он был освобожден из мест лишения свободы 13.12.2013 по отбытию наказания. 27.01.2015 в отношении него был установлен судом административный надзор который был прекращен 04.03.2018 в связи с истечением срока Являясь совершеннолетним и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений 14.11.2018 и 05.02.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства он характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. С учетом этого, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по вышеуказанному приговору, то есть до 13.12.2019 года, установив ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО2 являться для регистрации в МО МВД РФ России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала, просила установить административный надзор с предлагаемыми ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал.

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление поддержал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления преступлений устанавливается административный надзор если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 1, пункт 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора, копией паспорта, справкой о результатах проверки в ОСК, справкой об освобождении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.06.2012 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и освобожден из мест лишения свободы 13.12.2013 по отбытию наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории умышленных тяжких преступлений.

Судимость у ФИО2 по указанному приговору не снята и по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 временем погашается 12.12.2019.

После отбытия наказания в ФИО2 в течении года совершил два правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается представленными суду копиями постановлений от 14.11.2018 и 05.02.2019 по делам об административных правонарушениях. Данные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление и, имея непогашенную судимость за данное преступление, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, ранее в отношении него устанавливался административный надзор, который прекращен в связи с истечением срока.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени опасности совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается 12.12.2019, его поведения после освобождения, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 12.12.2019 года. Суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу данного решения суда, до погашения судимости по вышеуказанному приговору.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзорав отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 12.12.2019 года со следующими административными ограничениями:

-не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;

-не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

-обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 12 08.2019.

Судья