Решение № 2-1215/2024 2-1215/2024~М-1184/2024 М-1184/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-1215/2024

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ CУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Ответчиком не приняты к зачету по Списку N 2 раздела XXXIX "Связь" периоды работы истца в качестве кабельщика спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками:

- в Дубненском узле электросвязи – филиале ОАО "Электросвязь" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в группе эксплуатации сервисного центра <адрес> по техническому сервису Макрорегиональном филиале "Центр" ПАО "Ростелеком" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве обоснования отказа в назначении пенсии ответчик ссылается на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Считает решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, поскольку факт постоянной работы во вредных условиях, дающий право на льготную пенсию, подтвержден приказами по личному составу, лицевыми счетами по начислению заработной платы, личной карточкой формы Т-2, должностными инструкциями, трудовым договором и соглашением к нему, специальной оценкой условий труда, а также справкой работодателя, подтверждающей льготный характер работ.

Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, воспользовавшись услугами представителя по доверенности ФИО8, который представил уточнение иска и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В состоявшемся ранее судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав на то, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы.

Третье лицо –ОАО "Ростелеком", будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (Филиал N 5 ОСФР) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсия".

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, согласно которому продолжительность специального стажа заявителя на дату обращения составила 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой минимальной продолжительности 12 лет 06 месяцев, что является недостаточным для досрочного пенсионного обеспечения.

При подсчете специального стажа ФИО3 не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в Дубненском узле электросвязи – филиале ОАО "Электросвязь" <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в группе эксплуатации сервисного центра <адрес> по техническому сервису Макрорегиональном филиале "Центр" ПАО "Ростелеком". Во включении указанных периодов работы истца в специальный стаж отказано, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, отсутствует код льгот.

Согласно трудовой книжке истца и вкладыша к ней, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в порядке перевода принят на работу в Дубненский городской узел связи электромонтером линейных сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ Дубненский городской узел связи переименован в Дубненский узел электросвязи, Филиал АО "Электросвязь" <адрес>.

Приказом N5 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность кабельщика-спайщика того же участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация кабельщика-спайщика 4 разряда участка городской телефонной связи (А№).ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию, по статье 31 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в открытое акционерное общество "Центральная телекоммуникационная компания ОАО "Центр Телеком" в Дмитровский узел электросвязи структурного подразделения Московского филиала по профессии кабельщика-спайщика 5 разряда группы по обслуживанию линейно-кабельных сооружений и абонентских устройств N 2 линейно-технического цеха центра услуг связи <адрес>. В связи с изменением организационной структуры Московского филиала ОАО "Центр Телеком" с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Линейно-технический участок N 2 <адрес> комплексного технического обслуживания электросвязи N 1 по профессии кабельщик-спайщик 5 разряда. В связи с изменением организационной структуры Московского филиала ОАО "Центр Телеком" с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Линейно-технический цех <адрес> комплекса электросвязи <адрес> центра технической эксплуатации телекоммуникаций по профессии кабельщик- спайщик 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением организационной структуры Московского филиала ОАО "Центр Телеком", Центр технической эксплуатации телекоммуникаций упразднен.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в Линейно-технический цех <адрес> технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> по профессии кабельщик-спайщик 5 разряда, в связи с преобразованием организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен в Московский филиал ОАО "Ростелеком", кабельщиком-спайщиком 5 разряда линейно-технического цеха <адрес> межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с реорганизацией ОАО "Центр Телеком" в форме присоединения к ОАО "Ростелеком". ДД.ММ.ГГГГ переведен в межрегиональный филиал "Москва" департамент технического обслуживания сетей доступа <адрес> межрегиональный центр технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес>, линейно-технический цех <адрес> на должность кабельщика-спайщика 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда в макрорегиональный филиал "Центр" Московское областное управление технической эксплуатации Дмитровский межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций Дубненский линейно-технический цех линейно-кабельный участок (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с переименованием организации ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком-спайщиком 6 разряда в ПАО "Ростелеком", ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кабельщика-спайщика в Московское областное управление технической эксплуатации центр <адрес> группу эксплуатации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен в Департамент по техническому сервису сервисный центр <адрес> группу эксплуатации по специальности кабельщик-спайщик.

В соответствии со справкой, подтверждающей специальный страховой стаж и характер работ, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО "Ростелеком", истец действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дубненском узле электросвязи – филиале ОАО "Электросвязь" <адрес> в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Группе эксплуатации Сервисного центра <адрес> по техническому сервису Макрорегиональном филиале "Центр" ПАО "Ростелеком". Сведений о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе в документах по личному составу за период 1994-2000, 2007-2024 годы не имеется, заработная плата за указанные периоды начислялась в полном объеме, в карточке формы Т-2 условия труда в должности кабельщика-спайщика за 1997-2000 годы указаны как вредные, предоставлялись дополнительные отпуска. За период 1994-2000, 2007-2008 годы в архиве не обнаружены. Согласно записям в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ и в карточке аттестации рабочих мест, условия труда вредные, итоговый класс условий труда по вредным факторам – 3.1. Указанные периоды работы в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками постоянно, на основании Списка N 2 раздел XXIX "Связь" позиция №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, подлежат включению при исчислении льготного стажа, дающего право на оформление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов, карт аттестации рабочих мест (т. 1 л.д. 39-40).

В соответствии с приказом по ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлена доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда в размере 8%

В приказе ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением в действие Положения об оплате труда работников Московского филиала ОАО "Ростелеком", истцу также установлена доплата за вредные условия труда 8%.

В соответствии с приказами ПАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" о переводе работников на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена тарифная ставка и надбавки, предусмотренные трудовым договором.

Из содержания трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к трудовому договору, заключенного с ФИО3, следует, что работнику установлены условия труда: вредные: постоянная занятость на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (Карта аттестации рабочего места N 83 от ДД.ММ.ГГГГ).

. В расчетных листах за период с января 1999 года по октябрь 2000 года имеется указание на начисление надбавки за работу во вредных условиях труда.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы за 2008-2024 года оплата труда истцу производилась по должности кабельщика-спайщика повременно, с учетом надбавки за вредность, имеются указания на предоставление дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда в количестве 8 дней. В лицевых счетах с марта 2023 года по март 2024 года имеется совмещение профессий водителя автомобиля.

Согласно личной карточке формы Т-2, ФИО3 в 1994 году был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 24 дня. С 1997 года предоставлен отпуск в количестве 32 дня с учетом дополнительного отпуска 8 дней. В соответствии с условиями трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Дополнительным соглашением N 2502 об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, как работнику, занятому во вредных условиях труда. Соглашениями об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 3- апреля 2019 года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от 01 ноября 202 года, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, условия труда истца не изменены.

Как следует из табелей учета рабочего времени ФИО3., кабельщик-спайщик 5 разряда, за период февраль по декабрь 2008 года, с января 2009 по декабрь 2009 года, за январь, март-июнь, с августа по сентябрь, с ноября по декабрь 2010 года, с января по март, с мая по сентябрь, с ноября по декабрь 2011 года, с января по февраль, с мая по июль, с сентября по декабрь 2012 года, с января декабрь 2013 года, за 2014 года, за 2015 года, за 2016 год, за 2017 год, за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год, за 2022 год, за 2023 год, с января 2024 по март 2024 года продолжительность работы во вредных условиях труда (код обозначения "Яв") составила полный рабочий день.

Как следует из карты специальной оценки условий труда и аттестации по условиям труда рабочего места кабельщика-спайщика Московского филиала ОАО "Центр Телеком" от ДД.ММ.ГГГГ (действительна 5 лет), степень вредности и опасности на рабочем месте - 3.1, установлен дополнительный отпуск в количестве 12 дней, установлена компенсация за работу во вредных условиях труда в размере 8%, а также выдача молока или лечебно-профилактического питания.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ по условиям труда рабочего места кабельщика-спайщика ПАО "Ростелеком" Макрорегиональный филиал "Центр", на рабочем месте установлена степень вредности и опасности - 3.1, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 раздел XXIX, позиция №, профессия кабельщик-спайщик, дополнительный отпуск не установлен, доплата к тарифной ставке установлена в размере 8%, установлена выдача молока или других равноценных пищевых продуктов и проведение медицинских осмотров..

Согласно карты аттестации специальной оценки условий труда рабочего места кабельщика-спайщика ПАО "Ростелеком" Макрорегиональный филиал "Центр" от ДД.ММ.ГГГГ установлена степень вредности и опасности - 3.1, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 раздел XXIX, позиция №, профессия кабельщик-спайщик, дополнительный отпуск не установлен, доплата к тарифной ставке установлена в размере 8%, установлена выдача молока или других равноценных пищевых продуктов и проведение медицинских осмотров..

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО3, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовой деятельности истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в полном объеме. Однако код льготы, подтверждающий работу во вредных условиях труда, имеет место только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в назначении досрочно страховой пенсии по старости, истец ссылается на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также отсутствия кода льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Суд считает, что решение пенсионного органа нельзя признать обоснованным.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" производится согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых даст право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В разделе XXXI "Связь" постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предусмотрена профессия надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливе кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXXI. Связь. кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код, позиция 23100000-12624).

Из положений п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным ста. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (правовая позиция основана на судебной практике Верховного Суда Российской Федерации - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2023 г. N 58-КГ23-10-К9).

Таких доказательств, которые опровергали бы утверждение истца об осуществлении им в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда), суду не представлено..

Выполнение ФИО3 в ПАО "Ростелеком" работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, подтверждено имеющимися в деле письменными доказательствами, в числе которых: трудовая книжка, приказы, штатные расписания, карточка формы Т-2, лицевые счета с указанием количества отработанных по указанной должности часов за месяц и начисленной заработной платы, картами аттестации рабочего места кабельщика-спайщика согласно которым, степень вредности и опасности на рабочем месте - 3.1, установлен дополнительный отпуск, льготное пенсионное обеспечение, выдача молока или лечебно-профилактического питания.

Как следует из должностных инструкций кабельщика-спайщика ПАО "Ростелеком", выполняемая работа истца состояла не только из непосредственного осуществления работ с кабелями, но и из действий по подготовке к данным работам, а также по подготовке работ.

Более того, истец всю трудовую деятельность в ПАО "Ростелеком" работал кабельщиком-спайщиком с одними и теми же должностными обязанностями.

Работа и должностные обязанности истца за весь период его трудовой деятельности в должности кабельщика-спайщика не менялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, исключив из льготного периода, период, когда у ФИО3 имело место совмещение профессий кабельщика-спайщика и водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд учитывает, что само по себе отнесение одной из профессий к льготной категории, не является достаточным условием для зачета периода работы истца по совмещенной профессии в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

С учетом зачтенных судом периодов работы истца, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 18 лет 08 месяцев 10 дней, что является достаточным для назначения ему льготной пенсии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,- удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> (Филиал N5) от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев, индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28.2 и достижения возраста не менее 55 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> (Филиал N5) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты возникновения права на пенсию), включив в специальный стаж работы ФИО3 периоды, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика в Дубненском узле электросвязи, Филиал акционерного общества "Электросвязь" <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода совмещения профессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве кабельщика-спайщика в ОАО "Центральная коммуникационная компания (ОАО "ЦентрТелеком"), Дмитровский узел электросвязи структурного подразделения Московского филиала.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда изготовлено в окончательно форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись