Решение № 2-757/2024 2-757/2024~М-804/2024 М-804/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-757/2024

Дело №2-757/2024

27RS0010-01-2024-001261-89

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Солнечный 28 ноября 2024г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Вовченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Голубевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нецелевым их использованием

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>») обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» с заявлением об оказании государственной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. С ней было проведено собеседование, с целью определения возможности заключения социального контракта. При проведении собеседования ФИО1 пояснила, что хочет открыть свою парикмахерскую на дому и целью государственной социальной помощи является ведение своего бизнеса.

ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта. На основании постановления Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» ДД.ММ.ГГГГ между ГККУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» и ФИО1 был заключен социальный контракт. Согласно п. 3.2. социального контракта, ФИО1 обязалась обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта, приобретение материалов для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности согласно смете расходов.

Сроки действия социального контракта определены со дня подписания ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по вопросам заключения социального контракта было принято решение об оказании ФИО1 государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (протокол и решение заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанная сумма была начислена и выплачена в декабре 2021 года (справка от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 в полном объеме (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ по Плану мероприятий ФИО1 должна была приобрести основное оборудование с момента получения денежных средств по май 2022 года и предоставить отчет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости отчитаться за перечисленные денежные средства в сумме 250 000 рублей. Письмо ФИО1 получено не было.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отчиталась за выплаченные денежные средства. Разумный срок исполнения обязательств по социальному контракту истек.

Просит взыскать в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» с ответчика денежные средства по Социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей.

Представитель истца КГКУ «Центра социальной поддержки населения по Солнечному району ФИО2 в судебном заседании в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие о чем предоставила заявление.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещения возвращены в суд почтовой организацией по истечению срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с требованием ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованием ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаем предусмотренных законом.

Согласно части первой ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнение обязательства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» с заявлением об оказании государственной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было проведено собеседование, с целью определения возможности заключения социального контракта (л.д. №). При проведении собеседования ФИО1 пояснила, что хочет открыть свою парикмахерскую на дому и целью государственной социальной помощи является ведение своего бизнеса.

ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (№).

На основании постановления Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 г. № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» ДД.ММ.ГГГГ между ГККУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» и ФИО1 был заключен социальный контракт (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по вопросам заключения социального контракта КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району», где было принято решение об оказании ФИО1 государственной социальной помощи в размере 250000 рублей на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности.

Указанная сумма была начислена и выплачена в декабре 2021 года (справка от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 в полном объеме, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 социального контракта, ФИО1 обязалась :

- зарегистрироваться в качестве предпринимателя;

- приобрести в период социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить заявителю подтверждающие документы;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течении срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений Исполнителю;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.43 постановления Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 г. № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 3.44 настоящего Порядка.

Согласно п. 3.44 постановления Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 г. № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» в случае установления факта представления получателем государственной социальной помощи недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованное оказание государственной социальной помощи, центр социальной поддержки не позднее 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю государственной социальной помощи письменное уведомление, в котором указываются: сумма государственной социальной помощи, подлежащая возврату; причины, по которым выплаченная государственная социальная помощь подлежит возврату; срок, в течение которого получатель государственной социальной помощи должен вернуть выплаченную ему сумму государственной социальной помощи; сведения о реквизитах счета центра социальной поддержки, на который должна поступить сумма выплаченной государственной социальной помощи; срок для обращения центра социальной поддержки в суд с иском о взыскании сумм выплаченной государственной социальной помощи. Возврат необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи, указанной в письменном уведомлении, осуществляется ее получателем не позднее одного месяца со дня получения письменного уведомления на счет центра социальной поддержки. При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости отчитаться за перечисленные денежные средства в сумме 250 000 рублей. (л.д. №).

Согласно отчету об отслеживании отправления указанное выше письмо не было получено ФИО1 и возвращено в адрес учреждения (л.д. 22).

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отчиталась за выплаченные денежные средства. В добровольном порядке ФИО1 не были возвращены полученные денежные средства. Разумный срок исполнения обязательств по социальному контракту истек.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах, суд считает, что исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нецелевым их использованием подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нецелевым их использованием, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» (ИНН №) денежные средства по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 8500 (восемь тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Вовченко