Решение № 2А-880/2019 2А-880/2019~М-866/2019 М-866/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-880/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а- 880/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 23 декабря 2019 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по НДФЛ,

установил:

Межрайонная ИФНС № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по НДФЛ.

В обосновании иска указывается, что должник: ФИО1, ИНН № адрес постоянного места жительства: 356610, Россия, <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Должнику был исчислен налог и направлены уведомления:

- № от 15.07.2018 года.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69 НКРФ должнику выставлено требование:

- № № от 12.12.2018 года со сроком уплаты до 09.01.2019 года на сумму налогов (сборов) 143 679,00 руб.; пени 323,28 руб..

Итого, начислено по требованию: 143679,00 руб.

На заявление о выдаче судебного мировым судьей судебного участка № 1 Багаевского судебного района 26.03.2019 года вынесен судебный приказ, на который должником поданы возражения, на основании чего 12.04.2019 года судебный приказ на взыскание был отменен. До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31,48 НК РФ ст.ст. 124-126, 286-287 КАС РФ истец просит суд: взыскать с ФИО1 ФИО6, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 356610, Россия, <адрес>, в доход местного бюджета задолженность по НДФЛ в сумме: недоимки - 143 679,00 руб.. Кроме того, административный истец в своем заявлении просит суд восстановить срок на подачу иска, так как он пропущен по независящим от административного истца обстоятельствам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, возражал против восстановления срока.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что должник: ФИО1, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 356610, Россия, <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Должнику был исчислен налог и направлены уведомления:

- № № от 15.07.2018 года.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику выставлено требование № 20119 от 12.12.2018 года со сроком уплаты до 09.01.2019 года на сумму налогов (сборов) 143 679,00 руб.; пени 323,28 руб.

Итого, начислено по требованию: 143 679,00 руб..

На заявление о выдаче судебного мировым судьей судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области 26.03.2019 года вынесен судебный приказ, на который должником поданы возражения, на основании чего 12.04.2019 года судебный приказ на взыскание был отменен.

Кроме того, ФИО1 был предоставлен имущественный налоговый вычет в связи с приобретением жилого объекта недвижимости в сумме 1105223,52 рую за 2017 год, остаток имущественного налогового вычета, переходящего на следующий налоговый период составил 894776,48 руб..

Согласност.48 НК РФ(в ред., действовавшей на момент составления требования об уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Согласно положений, закрепленных абз. 2 п. 3ст. 48 НК РФтребование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 1 Багаевского судебного района Ростовской области вынесено 12.04.2019 года, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ поступило в Багаевский районный суд 16.10.2019 года, т.е. с пропуском 6-ти месячного срока, установленного законодательством РФ.

Каких-либо причин и доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3ст. 48 НК РФследует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2ст. 48 НК РФсрока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать административный иск суду не приведены.

МИФНС РФ № 13 по РО является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2ст. 48 НК РФсрока.

Учитывая изложенное, суд установил, что срок обращения административного истца в суд пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления суд не усматривает, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ, в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по НДФЛ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2019 года.

Председательствующий: П.А. Левченко