Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-682/2020 М-682/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-733/2020

Дело № 2а-733/2020

УИД 24RS0055-01-2020-000923-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Губиной В.В.,

с участием ст.помощника прокурора Уярского района Ковалевой Е.П.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 18.02.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Рыбинского районного суда от 19.11.2018 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца. Постановлением Канского городского суда Красноярского края от 27.09.2019 года освобождена условно-досрочно на 9 месяцев 9 дней. 14.10.2019 года поставлена на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. Учитывая изложенное, поведение осужденной и ее характеристики, совершение ею последнего преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить административный надзор, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дел не представила, явка административного ответчика судом признана необязательной. Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке

Проверив представленные материалы, выслушав истца, мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.2 ст.3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 29.05.2008 года по ч. 1 ст. 105, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Рубинского районного суда Красноярского края от 04.02.2008 года, окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. Приговором Рыбинского районного суда от 19.11.2018 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца. Осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Канского городского суда Красноярского края от 27.09.2019 года освобождена условно-досрочно на 9 месяцев 9 дней. 14.10.2019 года поставлена на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за которые осуждена ФИО2, совершены ею при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, суд находит требования начальника МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел указывалось о необходимости установления административного надзора в отношении осужденного с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Статьей 4 Ф3 № 64-ФЗ от 06.04.11 года установлены виды административных ограничений, в том числе и административные ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ - судимость (погашение судимости). Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, административные ограничения, приведенные в административном исковом заявлении, полностью согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Вместе с тем, учитывая личность ФИО2, ее характеристику, согласно которой после отбытия наказания жалоб и заявлений в ее адрес не поступало, была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, не работает, а также учитывая обстоятельства при которых были совершены преступления (в ночное время), их категорию и тяжесть, суд находит требования истца в части установления административного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время законными и подлежащими удовлетворению. При этом суд полагает установить время ежедневного нахождения в помещении, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Применение указанных административных ограничений в отношении ФИО2 будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него, и будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Несмотря на совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, после отбытия наказания ФИО2 в злоупотреблении алкогольными напитками не замечена, что подтверждается справкой по лицу, указанные в справке-характеристике УУП МО МВД России «Уярский» ТДН от 14.10.2020 года сведения о злоупотреблении ФИО2 спиртными напитками иными доказательствами не подтверждаются, в связи с чем установление ограничения в виде запрета пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией, суд полагает излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Уярский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденной ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.