Решение № 2-2316/2017 2-2316/2017~М-1862/2017 М-1862/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2316/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2316/17 по иску ФИО2 к МП «ЖКХ Чеховского района» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику МП «ЖКХ Чеховского района» о признании незаконными, нарушающими права потребителей, действия МП «ЖКХ Чеховского района» по неразмещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере его банковского счета и банковских реквизитов для оплаты оказанных потребителям услуг безналичным порядком непосредственно МП «ЖКХ Чеховского района», как исполнителю услуг; об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» привести платежный документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с действующим законодательством, в том числе обязать указывать в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг банковский счет и банковские реквизиты МП «ЖКХ Чеховского района»; об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» направить в его адрес для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, с указанием счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района; признании незаконными действий МП «ЖКХ Чеховского района» по начислению штрафных санкций потребителям в виде пени по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ взыскании с МП «ЖКХ Чеховского района» в его пользу компенсации морального вреда в размере 10000 руб.; штрафа в размере 5000 руб. в порядке ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»; об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» перечислить денежные средства в счет компенсации морального вреда и штрафа на его расчетный счет.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3, 10-12).

В судебном заседании представитель ответчика МП «ЖКХ Чеховского района» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 19-20).

В судебном заседании представитель третьих лиц ФИО6, ФИО7 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО2 на основании решения Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Совместно с истцом собственниками по 1/3 доли каждый вышеуказанной квартиры также являются третьи лица – ФИО6 и ФИО7

Установлено, что истец ФИО2 и третьи лица – ФИО6, ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в указанном выше жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился к ответчику МП «ЖКХ Чеховского района» с заявлением о предоставлении платежных документов за ДД.ММ.ГГГГ с указанием банковских реквизитов, для реализации его прав, как потребителя услуг, оплатить ответчику оказанные им услуги безналичным порядком (л.д. 4).

Между тем, ответчиком МП «ЖКХ Чеховского района» требования ФИО2 выполнены не были, платежные документы направлены не были, в платежных документах, полученных истцом после подачи данного заявления банковские реквизиты ответчика МП «ЖКХ Чеховского района», как исполнителя услуг (управляющей организацией), указаны не были.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился к ответчику МП «ЖКХ Чеховского района» с заявлением об указании банковских реквизитов ответчика, как исполнителя услуг, для оплаты ответчику услуг безналичным порядком, с его счета на счет ответчика, поскольку полученный им платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ не содержал испрашиваемые реквизиты платежного документа, обязательные к размещению в платежном документе.

Требования истца ФИО2, как потребителя услуг, ответчиком вновь исполнены не были, в платежных документах, полученных им после подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ банковские реквизиты ответчика, как исполнителя услуг (управляющей организации) указаны не были.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2 о признании незаконными, нарушающими права потребителей, действия МП «ЖКХ Чеховского района» по неразмещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере его банковского счета и банковских реквизитов для оплаты оказанных потребителям услуг безналичным порядком непосредственно МП «ЖКХ Чеховского района», как исполнителя услуг, суд исходит из следующего.

Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно пп. «б» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Постановлением Правительства Московской области от 20.09.2016 года № 679/30 «Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных и иных услуг и Методических рекомендаций по его заполнению» утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение, предоставление коммунальных и иных услуг, в соответствии с которой в сведениях об исполнителе услуг указываются, в том числе, наименования юридического лица номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Из содержания платежного документа можно сделать вывод о том, что он имеет двойную функцию: информационную и расчетно-платежную.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела копий платежных квитанций усматривается, что они не соответствуют требованиям, предъявляемым к платежным документам, а именно отсутствуют сведения о банковском счете МП «ЖКХ Чеховского района» и банковские реквизиты.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно пункту 65 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства РФ и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный данными Правилами; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Согласно п. 1 ст. 140 ГК РФ платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством РФ о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона о защите прав потребителей при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.

В связи с чем, потребителю коммунальных услуг законом предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг.

Таким образом, суд полагает, что данное обстоятельство нарушает право истца на получение полной и достоверной информации об исполнителе коммунальной услуги, которое подлежит восстановлению путем указания на платежном документе банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района», как исполнителя услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО2 об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» привести платежный документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с действующим законодательством, в том числе обязать указывать в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг банковский счет и банковские реквизиты МП «ЖКХ Чеховского района», а также об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» направить в его адрес для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, с указанием счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района», как производных от основных требований.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, суд, установив факт нарушения прав истца ФИО2, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования ФИО2 о взыскании морального вреда, и, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию моральный вред в размере 1500 руб.

В силу разъяснений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона), следовательно, в такой штраф подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя.

В связи с чем, с ответчика МП «ЖКХ Чеховского района» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной судом суммы за невыполнение требований потребителя в добровольном порядке, что составляет 750 руб.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца признании незаконными действий МП «ЖКХ Чеховского района» по начислению штрафных санкций потребителям в виде пени по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, за августДД.ММ.ГГГГ поскольку данные требования основаны на неправильном толковании норм материального права

Как следует из материалов дела, у истца ФИО2 имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Также суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ФИО2 об обязании МП «ЖКХ Чеховского района» перечислить денежные средства на его расчетный счет, поскольку данные требования не основаны на требованиях закона, а связаны с порядком исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса РФ).

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с МП «ЖКХ Чеховского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 2, 56, 57, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МП «ЖКХ Чеховского района» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия МП «ЖКХ Чеховского района» по неразмещению в платежном документе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района» для оплаты оказанных потребителем услуг как исполнителю услуг.

Обязать МП «ЖКХ Чеховского района» привести документ по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 с указанием сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района» для оплаты оказанных потребителем услуг как исполнителю услуг.

Обязать МП «ЖКХ Чеховского района» направить в адрес ФИО2 для оплаты платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о номере банковского счета и банковских реквизитов МП «ЖКХ Чеховского района» для оплаты оказанных потребителем услуг как исполнителю услуг.

Взыскать с МП «ЖКХ Чеховского района» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1500 руб.; а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 750 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 - отказать.

Взыскать с МП «ЖКХ «Чеховского района» в доход местного бюджета муниципального образования «Чеховский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.