Решение № 12-135/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 12-135/2019

Дело № 12-135/2019 копия


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 02 августа 2019 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Барашихина С.Ф.,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ЮниСтрой» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года ООО «ЮниСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей за то, что в мае 2019 не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наложенный по постановлению <№> от <дата обезличена> исполняющим обязанности начальника Уфимского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО «ЮниСтрой» обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан от 24 июня 2019 отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы ООО «ЮниСтрой» указало, что в нарушение ч.1,3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещение о месте и времени рассмотрения дела на 24 июня 2019 юридическому лицу не направлялось, извещение в виде СМС-сообщения поступило в дату рассмотрения на мобильный телефон ФИО3

Кроме того, ООО «ЮниСтрой» в соответствии с обжалуемым постановлением мирового судьи привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по прекращенному административному делу.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив представленные в материалы административного дела доказательства, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что в отношении юридического лица ООО «ЮниСтрой» <дата обезличена> составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

24 июня 2019 года данный протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок № 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеузу РБ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья определением от 24 июня 2019 года данное дело об административном правонарушении принял к своему производству и назначил рассмотрение дела на <дата обезличена>.

О времени и месте рассмотрения дела СМС-сообщением, доставленном <дата обезличена><дата обезличена> был извещен представитель ФИО3

24 июня 2019 г. мировой судья судебного участка N 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеузу РБ рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие юридического лица, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом разрешая данное дело, мировой судья указал, что представитель юридического лица ООО «ЮниСтрой», привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Оспариваемое постановление законным признать нельзя исходя из следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В данном случае сведения об извещении привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «ЮниСтрой» в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, в связи с чем порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден не был.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеузу РБ от 24 июня 2019, вынесенное в отношении юридического лица ООО «ЮниСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Мелеузовскому району и г.Мелеуз Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЮниСтрой» отменить, чем частично удовлетворить жалобу ООО «ЮниСтрой», административное дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 по Мелеузовскому району и г.Мелеузу Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись С.Ф. Барашихина

Копия верна

Судья С.Ф. Барашихина

Подлинник решения находится в административном деле № 12-135/2019