Решение № 2-292/2026 2-292/2026(2-4643/2025;)~М-3951/2025 2-4643/2025 М-3951/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-292/2026

Дело №2-292/2026

УИД №61RS0004-01-2025-009391-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

при секретаре Горбуновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в его обоснование, что <адрес>,56,59, общей площадью 179,4 кв.м, расположенная по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>Б, является коммунальной квартирой. До 2014 года истец и члены ее семьи проживали в жилой комнате №, площадью 18,6 кв.м, расположенной в <адрес> по указанному адресу. Распоряжением Главы администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий истцу и членам ее семьи дополнительно в пользование была предоставлена жилая комната №а, площадью 19,6 кв.м в <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону. На сегодняшний день истец с сыном, ФИО6, проживают в коммунальной <адрес>,56.59. на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и пользуются двумя жилыми комнатами № и №а, расположенными в <адрес>,56 по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону. Для приобретения в собственность жилого помещения, состоящего из жилых комнат № и №а, расположенных в коммунальной <адрес>,56,59 в порядке приватизации, истец обратилась с заявлением в МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону, в котором просила заключить с ней договор на передачу в собственность указанного жилого помещения, по результатам рассмотрения которого МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону предоставило ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.624/2302 о том, что для рассмотрения вопроса о заключении договора приватизации жилого помещения истцом не были предоставлены необходимые документы. С ответом МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону предоставило ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.624/2302 истец не согласна, так как все необходимые документы ею были предоставлены, о чем имеется отметка о принятии. При этом ФИО6 дано согласие, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 о нежелании участвовать в приватизации жилого помещения. Истец ранее не принимала участие в приватизации жилых помещений, о чем имеется справкаАО «Ростовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в признании права собственности в порядке приватизации. На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на жилое помещение площадью 40,2кв.м в <адрес> площадью 179.4 кв.м., расположенной по адресу: г.<адрес>

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила для представления своих интересов в суде представителя по доверенности ФИО5

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчика МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону и третьего лица администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражения (отзыв) на исковое заявление не представили, об отложении не просили.

В отсутствие истца, представителей ответчик аи третьего лица дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав позицию представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно ст.1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственной ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управлениекоторых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В силу ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из абз.3 ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В судебном заседании установлено, что <адрес> общей площадью 179,4 кв.м, расположенная по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>Б, является коммунальной квартирой.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес>Б по <адрес> в г.Ростове-на-Дону площадью 18,6 кв.м исключена из числа служебных помещений, с возложением на МУ ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону обязанности по заключению с ФИО1 договора социального найма на <адрес>Б по <адрес> в г.Ростове-на-Дону, площадью 18,6 кв.м.

Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района»г.Ростова-на-Дону и ФИО1 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение было передано изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 18,6 кв.м по адресу: г.Ростов-на-Дону, Ленинский район, <адрес>Б, <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселился сын, ФИО6 (л.д. 3-10).

Распоряжением Главы администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № произведено переоборудование жилого помещения № по данным МУПТИиОН комната № площадью 40,2 кв.м в <адрес>,56,59 по <адрес>Б на две жилые комнаты площадью 19,6 кв.м каждая.

После произведенного переоборудования постановлено считать жилое помещение № по данным МУПТИиОН в <адрес>,56,59 по <адрес>Б состоящим из двух комнат – комнаты № жилой площадью 19,6 кв.м и комнаты №а жилой площадью 19,6 кв.м (л.д. 11).

Распоряжением Главы администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма комнаты №а жилой площадью 19,6 кв.м по данным МУПТИиОН в <адрес>Б согласно формуле расчета.

Этим же распоряжением ФИО1, семье 3 человека – она, сын ФИО6, сестра ФИО7, предоставлена по договору социального найма комната №а жилой площадью 19,6 кв.м по данным МУПТИиОН в коммунальной <адрес>,56,59 общей площадью 178,4 кв.м, жилой площадью 89,2 кв.м по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону.

Также данным распоряжением Управлению ЖКХ Ленинского района поручено заключить с ФИО1 договор социального найма на 2-х комнатную <адрес> жилой площадью 38,2 кв.м по <адрес>Б семье 3 человека: она, сын ФИО6, сестра ФИО7 (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым п.1.1 договора изложен в следующей редакции: нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а именно: жилые комнаты №,3а площадью 38,2 кв.м, расположенные в жилом помещении №,56 в коммунальной <адрес>,56,59 общей площадью 178,4 кв.м, жилой площадью 89,2 кв.м по <адрес>Б литер А в г.Ростове-на-Дону.Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселился сын, ФИО6; сестра ФИО8

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – коммунальная <адрес>,56,59 по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону имеет общую площадь 178,4кв.м, жилую площадь 89,2кв.м.

Предоставленное истцу ФИО1 жилое помещение – <адрес>,56 имеет: площадь квартиры с учетом холодных помещений 39,8 кв.м, общую площадь 38,2 кв.м, жилую площадь – 38,2 кв.м, и состоит из: жилой комнаты № площадью 18,6 кв.м, комнаты №а площадью 19,6 кв.м, балкона площадью 1,6 кв.м (л.д. 13-14).

Согласно адресным справкам ОВМ ОП № УМВД России по г.Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №В250001367, 610-01210В250001380 в жилом помещении по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>Б, <адрес>,56 зарегистрированы: истец ФИО1, ее сын ФИО6

При этом ФИО6 дано согласие, удостоверенное нотариусом ФИО4ДД.ММ.ГГГГ,о согласии на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>Б, <адрес>,56 без включения его в число собственников. Настоящим согласием ФИО6 отказался от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д. 15).

В настоящее время истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения общей площадью 38,2 кв.м, жилой площадью – 38,2 кв.м, расположенного в коммунальной <адрес>,56,59 по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и вместе с сыном ФИО6 пользуются двумя жилыми комнатами № и №а, расположенными в <адрес>,56 по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону.

Согласно справке АО «Ростовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 не пользовалась своим правом приватизации квартиры в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора на передачу <адрес>,56 по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону в собственность в порядке приватизации.

Ответом МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.624/2302 истцу сообщено, что для рассмотрения вопроса о заключении договора приватизации жилого помещения истцом не был предоставлен необходимый пакет документов.

Между тем, из материалов дела следует, что при подаче заявления о заключении договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации истцом ФИО1 был предоставлен полный комплект документов, что подтверждается подписью должностного лица МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону в их принятии (л.д. 17).

В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п.8 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Факт законности вселения ФИО1 в занимаемое жилое помещение – <адрес> по <адрес>Б в г.Ростове-на-Дону, а также заключения с ней договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела.

Сведений о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, материалы дела не содержат, и представителем ответчика в судебном заседании не представлено, равно, как не представлены сведения о его передаче третьим лицам на ином вещном праве.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве нанимателя, в приватизации жилищного фонда ранее участие не принимала, отказ в заключении договора на передачу квартиры в собственность обусловлен непредоставлением полного пакета документов, факт предоставления которых достоверно установлен представленной истцом копией заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт серии 6001 №, право собственности на жилое помещение – жилые комнаты №,3а площадью 38,2 кв.м, расположенные в жилом помещении №,56 в коммунальной <адрес> общей площадью 178,4 кв.м, жилой площадью 89,2 кв.м по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2026.

Судья: М.А. Саницкая