Решение № 2-2192/2025 2-2192/2025~М-1814/2025 М-1814/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-2192/2025

Дело № 2-2192/2025

55RS0006-01-2025-003041-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Пономаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, указав в обоснование на то, что .... между федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный технический университет» (далее - ОмГТУ) и ФИО1 был заключен договор № об оказании образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим образованием. В соответствии с условиями Договора (п.1.1.-п.п.1.4) истец оказывает услугу, в срок с .... по .... по подготовке бакалавра с высшим образованием по очной форме обучения в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования по направлению специальности .... Проектирование авиационных и ракетных двигателей. Нормативный срок освоения образовательной программы в очной форме обучения составляет 5,5 лет. При этом подготовка осуществлялась в рамках целевого набора. Ответчик, в свою очередь, брал на себя обязательств овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебным планом и образовательными программами высшего образования. Пунктом 2.8. Договора предусмотрена ответственность Сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора. Кроме того, между Ответчиком и Акционерным обществом «Сибирские приборы и системы» (далее - АО «СПС») был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Именно в силу этого и оказывались истцом образовательные услуги, т.е. в рамках целевого обучения. Заключенный с АО «ЦС «СПС » договор также предусматривает ответственность Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора (раздел VI договора).

.... приказом по ОмГТУ № Ответчик был отчислен из числа студентов за невыполнение учебного плана с ..... На обучение ФИО1 в ОмГТУ за период с .... по .... были затрачены материальные средства федерального бюджета в размере 726952 руб. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, утвердившим Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если гражданин не исполнил свои обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (ст. 58 Положения). Обязанность возмещение затраченных на обучение ФИО1 денежных средств предусмотрена также Федеральным законом от .... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. ст. 56, 71.1). .... ответчику было направлено ценным письмом требование об уплате штрафа исх. № от ..... Указанное письмо получено должником лично. На день подачи заявления штраф ответчиком не оплачен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1, .... года рождения штраф за неисполнение обязательств по договору об оказании образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим образованием №-ц19 от .... в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» в размере 726 952 руб., а также государственную пошлину в размере 19 539 руб.

Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, .... между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет» (ОмГТУ) и ФИО1 был заключен договор №-ц19 об оказании образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим образованием.

В соответствии с условиями Договора (п.1.1.-п.п.1.4) истец оказывает услугу, в срок с .... по .... по подготовке бакалавра с высшим образованием по очной форме обучения в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования по направлению специальности .... Проектирование авиационных и ракетных двигателей. Нормативный срок освоения образовательной программы в очной форме обучения составляет 5,5 лет.

Кроме того, .... между АО «Сибирские приборы и системы» и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности, направления подготовки: .... Проектирование авиационных и ракетных двигателей; форма обучения – очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: «Омский государственный технический университет» (ОмГТУ).

Разделом III договора предусмотрено, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, срок трудоустройства и осуществления трудовой деятельности.

Разделом IV договора предусмотрено, что заказчик обязан:

а) предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: при условии сдачи гражданином зачетной и экзаменационной сессии без задолженностей, предоставившему об этом официальное подтверждение ОмГТУ, после каждого семестра гражданину оказывает материальную поддержку в виде единовременного вознаграждения в размере 4 000 руб.;

б) обеспечить трудоустройство гражданина к заказчику на условиях, установленных разделом III настоящего договора;

в) обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ);

г) уведомить в письменной форме гражданина об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

В силу положений раздела V договора, гражданин обязан:

а) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора;

б) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора;

в) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора;

г) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации.

Разделом VI договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством РФ, в срок не превышающий 6 (шести) месяцев с даты расторжения настоящего договора и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от .... № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от .... №».

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, не позднее 6 (шести) месяцев с даты расторжения настоящего договора и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от .... №б».

Настоящий договор вступает в силу с даты выхода приказа о зачислении гражданина в образовательную организацию для освоения образовательной программы (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством РФ).

Приказом по ФГБОУ ВО «ОмГТУ» от .... № по личному составу студентов, зачислен с .... на 1 курс на места очной формы обучения за счет средств бюджетных ассигнований а пределах установленной квоты (15%) Омского государственного технического университета на специальность: .... «Проектирование авиационных и ракетных двигателей», в том числе ФИО1

.... приказом по ОмГТУ № с .... ответчик отчислен из числа студентов за невыполнение учебного плана, что в свою очередь влечет расторжение по неуважительной причине договора о целевом обучении.

Таким образом, период фактического обучения ответчика по образовательной программе составил с .... по .....

Ссылаясь на неисполнение обязательств по заключенному вышеуказанному договору, истец просит взыскать с ответчика сумму штрафа.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от .... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от .... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Правительством РФ от .... № (ред. от ....) принято постановление «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»).

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с п. 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... №.

Указанным актом предусмотрено, что гражданин освобождается от выплаты штрафа, если: гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа, подтверждающего наличие соответствующего основания (п. 61 Положения о целевом обучении от .... №).

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении.

Принимая во внимание тот факт, что ответчиком, заключившим договор о целевом обучении, не исполнены обязательства по заключенному договору, а именно, за невыполнение учебного плана, вследствие чего ФИО1 отчислен из образовательного учреждения, истец как организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, вправе требовать взыскания с ответчика штраф.

При этом суд не усматривает оснований освобождения ответчика от уплаты штрафа предусмотренных пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .... №.

Как следует из документов, представленных истцом, нормативные затраты по направлению .... Проектирование авиационных и ракетных двигателей на .... учебный год составили 161 350 руб., на .... учебный год – 165 580 руб., на .... учебный год – 161 609 руб., на .... учебный год – 167 489 руб., на .... учебный год – 178 343 руб.

При этом итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год утверждены Минобрнауки России .... № №, на .... год утверждены Минобрнауки России .... № №, на .... год утверждены Минобрнауки России ...., на .... год утверждены Минобрнауки России ...., на 2023 год утверждены Минобрнауки России ....

Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, и порядок их применения на .... год утверждены Минобрнауки России .... № №), на .... год утверждены Минобрнауки России .... № №), на .... год утверждены Минобрнауки России ...., на .... год утверждены Минобрнауки России ...., на .... год утверждены Минобрнауки России ....

Сумма штрафа по расчету истца в отношении ответчика составляет 726 952 руб., из которых за .... учебный год – 53 931 руб., за .... учебный год – 165 580 руб., .... учебный год – 161 609 руб., за .... учебный год – 167 489 руб., за .... учебный год – 178 343 руб., которую истец и просит взыскать с ответчика.

Учитывая, что штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, а также то, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, а также принимая во внимание, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, для другой стороны, а также принимая во внимание характер спорных правоотношений, а также последствия для истца в результате нарушения его прав, принцип баланса интересов сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании указанной суммы с ответчика.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 539 руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, .... года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет» (ИНН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору об оказании образовательных услуг по подготовке специалиста с высшим образованием № от .... в размере 726 952 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 539 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено .....

Судья С.Х. Савченко