Постановление № 5-191/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-191/2017

дело № 5-191/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 26 декабря 2017 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 52 минут на <адрес> километре автодороги <адрес> «Красноярск-Енисейск» в г.Лесосибирске Красноярского края, ФИО1, управлявший автомобилем «Мерседес Бенс», государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно, отказался от прохождения весового контроля указанного грузового транспортного средства перевозящего груз, на передвижном пункте весового контроля.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в указанное время перевозил на грузовом автомобиле «Мерседес Бенс» груз, его остановили сотрудники полиции. Так как он резко затормозил, в автомобиле заблокировало коробку передач, самостоятельно разблокировать коробку передач он не мог. Когда сотрудник полиции предложил пройти весовой контроль, он отказался, так как коробка передач в автомобиле была заблокирована и он не мог проехать на данном автомобиле на пункт весового контроля.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на дежурстве в составе автопатруля №, на <адрес> километре автодороги <адрес> «Красноярск-Енисейск» в г.Лесосибирске они с напарником остановили грузовой автомобиль «Мерседес Бенс», под управлением ФИО1, который перевозил тяжеловесный груз. В связи с исполнением им служебных обязанностей, в том числе, по выявлению транспортных средств, перевозящих грузы с превышением допустимых весовых параметров без специального разрешения, он потребовал от водителя вышеуказанного автомобиля ФИО1 пройти весовой контроль, на что последний отказался, пояснив, что не может этого сделать без согласия своего начальника. Он неоднократно потребовал от ФИО1 пройти весовой контроль указанного транспортного средства, на что последний так же ответил отказом, заявив, что не умеет двигаться на данном автомобиле задним ходом. Транспортное средство, которым управлял ФИО1, было технически исправным. В связи с тем, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции, в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, инспектора ДПС ФИО3, исследовав представленные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.3 КоАП РФ, установленной.

Из материалов дела и пояснений участников процесса в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> километре автодороги <адрес> «Красноярск-Енисейск» в г.Лесосибирске Красноярского края, ФИО1, управлявший автомобилем «Мерседес Бенс», государственный регистрационный знак №, с грузом, не выполнил законное требование сотрудника полиции - ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО3, в связи с исполнением последним служебных обязанностей, в том числе, по выявлению транспортных средств, перевозящих грузы с превышением допустимых весовых параметров без специального разрешения, отказался предоставить для взвешивания на весах грузовое транспортное средство, которым управлял, в связи с этим в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел обязаны в соответствии с пунктом 31 Административного регламента осуществлять надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных грузов, осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с определением, закрепленным в п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за обеспечением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делу об административном правонарушении и выносить постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку установление массы транспортного средства является обязательным элементом производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то праву сотрудника полиции осуществлять производство по делу корреспондирует обязанность водителя обеспечить возможность измерения сотрудником полиции массы (нагрузки на оси) транспортного средства.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, выявления транспортных средств, перевозящих грузы с превышением допустимых весовых параметров без специального разрешения, являются законными.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 24 ТФ №829337 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по части 1 статьи19.3 КоАП РФ, где отражены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанного числа, на <адрес> километре автодороги в г.Лесосибирске был остановили грузовой автомобиль «Мерседес Бенс», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который перевозил тяжеловесный груз. Он несколько раз потребовал от ФИО1 пройти весовой контроль вышеуказанного транспортного средства, от чего последний отказался, причину отказа не пояснил. Транспортное средство, которым управлял ФИО1, было технически исправным. В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и он был доставлен в ОМВД России по г.Лесосибирску;

- рапортом инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г.ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, аналогичные, изложенным в рапорте инспектора ДПС ФИО3;

- показаниями инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании.

Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС ФИО3, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, а также в его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и судебном заседании относительно события административного правонарушения, не имеется. Кроме того, указанные инспектором ДПС ФИО3 обстоятельства допущенного ФИО1 правонарушения объективно подтверждаются письменными материалами дела. Наличие у инспектора ДПС ФИО3 заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела, либо в оговоре ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Вышеуказанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. К показаниям последнего суд относится критически и расценивает их как способ защиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку его показания не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются собранными по делу доказательствами.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – наличие на иждивении малолетнего ребенка, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, банк получателя Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04722000, УИН 18810424172450012385.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Рафальский