Решение № 2-2054/2017 2-2054/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-2054/2017

дело № 2-2054/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03апреля 2017 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ГалимардановойНаргизыАнуаровнык ФИО5 казенному учреждению «ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета ФИО5 образования <адрес>» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

Истцыобратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании распоряжения незаконным и его отмене, возложении обязанности на ответчика принять документы и поставить на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с момента подачи документов с 16.11.2016г., признать за ФИО6 и членами её семьи право на приобретение жилья в рамках улучшения жилищных условий в системе социальной ипотеки указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки истцам было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы.

Истцыс вынесенным отказом не согласныпоскольку ответчиком учтена совокупность всех площадей без учета всех членов семьи, тем самым намеренно ухудшил положение истцов. На данный момент истцы с родственниками в шестиром с ребенком проживают в одной квартире, при этом общего финансового и материального бюджета совместно с родственниками не ведут, имеют разные источники дохода, раздельное хозяйство. На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истцами заявленные требования были уточнены, просили признать Распоряжение ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета ФИО5 образования <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» в части отказа ФИО6 в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным.

В судебном заседании истцы уточненные требования просили удовлетворить, на требованиях о признании за ФИО6 и членами её семьи право на приобретение жилья в рамках улучшения жилищных условий в системе социальной ипотеки не настаивали.

ОтветчикМКУ «ФИО2 и <адрес>ов» ИКМО <адрес> в судебное заседание явился, с исковыми требованиями в уточненном варианте не согласен.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением ФИО2 и <адрес>ов ИК МО <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы. В обоснование данного решения указано, что ФИО6 с семьей в составе двух человек (в том числе супруг) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на общей площади 85,20 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>. Супруг заявителя по данному адресу зарегистрирован с 07.02.2014г. Всего на указанной площади зарегистрировано пять человека (в том числе заявитель, супруг, отец супруга, мать супруга и брат супруга).

Ранее заявитель с 14.04.2003г. по 21.10.2016г. была зарегистрирована на общей площади 30,50 кв.м. по адресу: <адрес>. Всего на указанной площади в этот период были зарегистрированычетыре человека.

Супруг заявителя с 13.02.2009г. по 03.02.2014г. был зарегистрирован на общей площади 49,50 кв.м. по адресу: <адрес> им.Кирова, <адрес>. Всего на указанной площади в этот период были зарегистрированы три человека. Согласно выписке из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество, данный дом принадлежит отцу супруга заявителя.

На основании изложенного, ответчиком сделан вывод, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье с учетом собственности отца супруга составляет более 18,0 кв.м., при этом не был учтен ребенок истцов родившийся 20.11.2016г.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с выводами указанного распоряжения ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес> по следующим основаниям.

На основании пункта 3 Правил и порядка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес>, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

В силу пункта 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес>, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:

- Общеобязательные:

подача заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

осуществление трудовой деятельности заявителями и трудоспособными членами семьи;

совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка;

наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность;

-Дополнительные:

проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;

признание жилого помещения аварийным, ветхим;

необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;

участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;

иные случаи, установленные действующим законодательством.

На основании статьи 31 пункта 1 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 2 данной статьи члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с пунктами 2.5 и 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 года за № 190 членами семьи собственника жилого помещения – проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении являются его дети, родители и супруг. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, признаются разными семьями.

Как следует из пояснений истцов, которые подтверждаются показаниями свидетелей, материалами дела и не опровергнуты ответчиком, семья ФИО6 в составе трех человек, в том числе супруг и сын проживают по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают шесть человек: заявитель-ФИО6, супруг- ФИО3, сын- ФИО8, отец супруга- ФИО9, мать супруга-ФИО10 и брат супруга- ФИО11

Истцы ведут раздельное хозяйство, имеют разные источники дохода. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2008г.

Исходя из положений ст. 31 ЖК РФ, пп. 2.5 и 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, семья истцов и семья родителей ФИО3 с его братом, не могут считаться членами одной семьи в смысле, который законодатель вкладывает при регламентировании правоотношений по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.Истцы и семья родителей ФИО3 имеют свои источники дохода, отдельный бюджет и ведут раздельное хозяйство, что не позволяет считать их членами одной семьи в указанном выше смысле и что исключает возможность учета площади жилых помещений, принадлежащих ФИО9 при разрешении вопроса об обеспеченности общей площадью жилого помещения членов семьи ФИО6

Следовательно, распоряжение ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО6 в постановке на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки является незаконным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, ГалимардановойНаргизыАнуаровнык ФИО5 казенному учреждению «ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета ФИО5 образования <адрес>» о признании распоряжения ФИО2 и <адрес>ов Исполнительного комитета ФИО5 образования <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ГалимардановойНаргизеАнуаровне в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотекинезаконным, обязать поставить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с момента обращения удовлетворить.

Признать Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» в части отказаГалимардановойНаргизеАнуаровнев принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» поставитьГалимардановуНаргизуАнуаровнуна учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условийв системе социальной ипотеки с момента обращения.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в пользу ФИО12 Азатовичав возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов