Постановление № 5-129/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-129/2018

Дело № 5-129/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Уват Тюменской области 14 ноября 2018 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1,

представителя межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 2 УНД и ПР ГУ МЧС по Тюменской области главного государственного инспектора ФИО2, действующего на основании прав по должности (далее по тексту представитель государственного пожарного надзора),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: индивидуального предпринимателя без образования юридического лица

ФИО1, ранее административным наказаниям подвергавшегося:

- 18.12.2017 по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен штраф 3000 рублей, который уплачен,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.

03.10.2018 в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в принадлежащем ИП ФИО1 помещении магазина «Лола» по адресу: (Адрес обезличен), установлено, что ИП ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выполнил в установленный до 01.09.2018 срок пункты №№ 1; 2; 3; 4; 5; 7 законного предписания № 30/1/1 от 10.11.2017 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не выполненным остался только четвертый пункт предписания – дверь необходимой ширины куплена и на днях будет доставлена в с.Уват и установлена. Просил не наказывать его строго.

Представитель государственного пожарного надзора в судебном заседании полагая о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, просил назначить ему наказание на усмотрение суда, принимая во внимание, что большая часть нарушений устранена.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных и оцененных судом в судебном заседании.

Данными протокола об административном правонарушении от 03.10.2018, в котором отражено совершение ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных выше обстоятельствах. Протокол составлен в присутствии ИП ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, копию протокола он получил, в своем объяснении в протоколе указал, что с протоколом согласен.

Внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 проведена с целью контроля выполнения выданного предписания № 30/1/1 от 10.11.2017 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности года на основании распоряжения от 27.09.2018. С распоряжением о проведении проверки ИП ФИО1 ознакомлен 03.10.2018.

Данными акта проверки от 03.10.2018 о том, что при проведении внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения ИП ФИО1 в установленный срок указанных выше в постановлении пунктов предписания № 30/1/1 от 10.11.2017 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Проверка проведена в присутствии ИП ФИО1, с актом проверки последний ознакомлен, его копию получил.

Данными копий свидетельств о том, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Данными предписания от 10.11.2017 о том, что ИП ФИО1 установлен срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до 01.09.2018.

Вступившим в законную силу 10.01.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области от 18.12.2017 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Суд считает данные доказательства достаточными для установления вины ИП ФИО1 в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, данные действия ИП ФИО1 судом квалифицируются по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что функционирование торгового объекта с возможными нарушениями пожарной безопасности напрямую ставит под угрозу жизни и безопасность находящихся в нем людей, того, что выявленные нарушения пожарной безопасности не устранялись в течение длительного периода времени, предоставленного надзорным органом при их выявлении.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины, наличие несовершеннолетних детей на иждивении.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации здания магазина «Лола» расположенного по адресу: (Адрес обезличен) на срок тридцать суток, который является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.

По указанным выше причинам суд полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение задач административного законодательства, предусмотренных ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации магазина: «Лола», расположенного по адресу: (Адрес обезличен), на срок тридцать суток.

В течение срока приостановления деятельности предоставить возможность индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Постановление подлежит немедленному исполнению на основании и в порядке, предусмотренном ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 предусмотренное ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения допущенных нарушений.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Постановление не вступило в законную силу