Решение № 2-1731/2018 2-1731/2018 ~ М-867/2018 М-867/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1731/2018

Дело №2-1731/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителей ответчика УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта трудовых отношений, обязании заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Чувашской Республике – Чувашии (далее УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, Управление) об установлении факта трудовых отношений, обязании заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда. Требование обосновано тем, что приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии №–лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с испытательным сроком на 3 месяца. Приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность должность ФБУ ИК №. Приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность должность ФБУ ИК №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с работы по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового требования ФИО1 к УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии о признании его сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющим специальное звание и личный номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано. Следовательно, отношения между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в указанный период были трудовыми. Соответственно, эти отношения подлежали оформлению согласно ТК РФ, в связи с чем с истцом должен был быть заключен трудовой договор, тогда как имел место контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

На основании изложенного представитель ФИО1 – ФИО2 просит суд:

- установить факт трудовых отношений между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить обязанность на УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии заключить с ФИО1 трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок;

- взыскать с УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 исковое требование поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали по изложенным в отзыве основаниям.

В соответствии с п.4.1.2. Контракта о службе в УИС, заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, начальник обязуется назначить сотрудника на время испытательного срока должность ФБУ ИК-№ УФСИН, с распространением на него положений ТК РФ, иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы трудового права, коллективного договора.

Факт существования между сторонами трудовых правоотношений, как указано в иске ФИО1, подтверждается наличием приказов начальника УФСИН о назначении, перемещении и увольнении истца, наличием записей в его трудовой книжке, получением в период трудовой деятельности истца заработной платы и вещевого имущества.

Таким образом, сторонами по делу не оспаривается факт существования трудовых отношений между работодателем – УФСИН и работником – ФИО1

Кроме того, требование ФИО1 обязать УФСИН заключить с ним трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок является несостоятельными, поскольку на дату рассмотрения настоящего иска между сторонами отсутствуют трудовые отношения, а процедура увольнения истца в ДД.ММ.ГГГГ была проверена в судебном порядке и признана законной и обоснованной.

На основании изложенного ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. Также просит применить последствия пропуска срока исковой давности для обращения истца в суд с настоящим иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с испытательным сроком на 3 месяца. (л.д.9).

В тот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, между УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, начальником, и ФИО1, сотрудником, был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно которому начальник обязался назначить сотрудника на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с испытательным сроком на три месяца. (л.д.23).

В соответствии с п.4.1.2. Контракта начальник обязуется назначить сотрудника на время испытательного срока должность ФБУ ИК-4 УФСИН, с распространением на него положений ТК РФ, иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы трудового права, коллективного договора.

Приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. (л.д.10).

Приказом начальника УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. (л.д.11).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. (л.д.12).

В трудовой книжке истца ФИО1 всех соответствующих записей не имеется, содержится лишь запись УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии о расторжении трудового договора по инициативе работника по п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. (л.д.5).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковое требование ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии о возложении обязанности внести изменения в записи, содержащиеся в трудовой книжке удовлетворить;

возложить обязанность на Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии внести изменения в записи, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1, в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового требования ФИО1 к УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии о признании его сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющим специальное звание и личный номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Данным решением установлено, что, поскольку сотрудником органов уголовно-исполнительной системы могут быть граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, тогда как ФИО1 специальное звание не было присвоено, следовательно, он не являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы.

Также имеется решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным приказа № ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в должности должность Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №» отказано.

Исходя из требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Представитель истца, обращаясь в суд с настоящим иском, указал, что, поскольку решением суда в признании истца сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющим специальное звание и личный номер в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано, следовательно, отношения между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были трудовыми.

Согласно ст. 24 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно - исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно - исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих наказания.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно - исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Перечень должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации.

Порядок и условия прохождения федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе.

Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

В соответствии со ст. 1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1 (далее - Положение), сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Статья 12 Положения предусматривает, что для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также ст.ст. 53 и 55 настоящего Положения.

Ответчиком по делу не оспаривается факт существования трудовых отношений между работодателем – УФСИН и работником – ФИО1

Более того, факт наличия между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии трудовых правоотношений подтверждается вышеуказанными приказами начальника УФСИН о назначении, перемещении и увольнении истца, наличием записей в его трудовой книжке, получением в период трудовой деятельности истца заработной платы.

Таким образом, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период работы ФИО1 в УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, он являлся работником уголовно-исполнительной системы, что не отрицается и стороной ответчика, с ним был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, что предусмотрено для работников данной системы, на него распространялось как действие ТК РФ, так и нормы Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, отношения между ним и работодателем были трудовыми.

Так как факт наличия между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии трудовых правоотношений никем не оспаривается, более того, он подтверждается надлежащими доказательствами, необходимости установления такого факта в судебном порядке не требуется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требования об установлении факта между сторонами трудовых правоотношений, в связи с чем отказывает в его удовлетворении.

Что касается ходатайства стороны ответчика о применении судом пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, то оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Действительно, согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно части 1 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Отношения между истцом и ответчиком могут приобрести статус трудовых после установления их таковыми в судебном порядке.

После установления наличия трудовых отношений между сторонами, они подлежат оформлению в установленном трудовым законодательством порядке, а также после признания их таковыми у истца возникает право требовать распространения норм трудового законодательства на имевшие место трудовые правоотношения.

То есть в данном случае срок давности начинает исчисляться с момента установления судом такого факта.

Что касается требования истца о возложении обязанности на УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии заключить с ФИО1 трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, то оно также не может быть удовлетворено судом по следующим основаниям.

Как выше было указано, ДД.ММ.ГГГГ, между УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, начальником, и ФИО1, сотрудником, был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно которому начальник обязался назначить сотрудника на должность должность ФБУ ИК № УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с испытательным сроком на три месяца.

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1, контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации. По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования данного Положения, а Министерство внутренних дел Российской Федерации и соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, социальные гарантии и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренные действующим законодательством, данным Положением и контрактом. В контракте предусматриваются юридические последствия, которые наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обязательств. Контракт заключается только в письменной форме, его условия не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством. Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

Из вышеприведенной статьи следует, что контракт о службе в органах внутренних по своей правовой природе является особым видом трудового договора, заключенного в соответствии со специальным законодательством между работником и работодателем, что и было сделано в настоящем случае.

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанности на УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии заключить с ФИО1 трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок не имеется.

Следовательно, требование подлежит отказу в удовлетворении.

Исковое требование ФИО1 о взыскании с УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии компенсации морального вреда в размере 70 000 руб. является производным от основных требований, в связи с чем также подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта трудовых отношений между ФИО1 и УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии заключить с ФИО1 трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, взыскании с УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 70 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.