Решение № 2-333/2017 2-333/2017(2-5160/2016;)~М-5332/2016 2-5160/2016 М-5332/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-333/2017

Дело № 2-333/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего Кучиной Е.А., при секретаре Вагиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ–УПФ РФ в г.Костроме Костромской области о включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Костроме Костромской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. В обосновании заявленных требований указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях". В августе 2016 г. получил решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отказ считает незаконным, необоснованным, поскольку в спорные периоды, а именно с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец работал в Ленинабадском заводе «Садаф» в должности обрубщика на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилом, пневмоинструментом), литейщика литейного участка, осуществлял литье деталей различными способами, за работу в тяжелых условиях, ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко, спец одежда, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня. Факт работы на указанном предприятии подтвержден записями в трудовой книжке, справками межведомственного архива по личному составу при Хукумате <адрес>. Полагает, что непредставление работодателем сведений о работе истца в качестве обрубщика (молотками, зубилами, пневмоинструментами), вида производства в период работы в указанной должности, вида литейного производства по металлообработке не должно умалять его права на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> в качестве обрубщика литейного цеха, с <дата> по <дата> в должности литейщика литейного цеха ...,

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в качестве обрубщика литейного цеха, назначить ему пенсию с <дата> Пояснил суду, что <дата> был принят на Ленинабадский завод «Садаф» учеником обрубщика цветного литья, <дата> ему присвоен второй разряд обрубщика, работа осуществлялась в цехе цветного литья и заключалась в зачистке отливок на обдирочно-шлифовальном станке, работа осуществлялась вручную с помощью молотка, зубила, молотка рубильного пневматического с использованием шлифмашинки. Для защиты от металлической пыли им выдавали респираторы, спецодежду, бирюши, за вредность-молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, совмещения должностей не было. С <дата> был переведен на должность литейщика по третьему разряду, цех не менялся, <дата> уволен по собственному желанию.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Костроме Костромской области ФИО2 требования не признала по доводам изложенным в решении комиссии от <дата>.

Выслушав стороны, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до <дата> применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды <дата>. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы: (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда; применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,-для учета периодоввыполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Судом установлено, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Костроме КО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> истцу отказано в назначении пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях" при этом, страховой стаж ФИО1 исчислен ответчиком как 22 года 6 месяцев и 18 дней, специальный–7 лет 10 месяцев и 15 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не зачтены периоды работы в качестве обрубщика с <дата> по <дата> на Ленинабадском заводе «Садаф», поскольку документально не подтверждены вид производства и постоянная и непосредственная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных п. 1а, разд. XI, Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или поз. 1110100а-15379, п. 1а, разд. XI, Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Доводы ответчика, по мнению суда, не основаны на законе, в силу следующего.

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (подлежащего применению при разрешении спорных правоотношений), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную".

Действующим в настоящее время Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также подтверждено право на льготную пенсию "обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 "Литейное производство", раздел XI "Металлообработка".

В соответствии с п. 5 Разъяснений N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника,

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из записей трудовой книжки истца усматривается, что <дата> он принят на Ленинабадский завод «Садаф» учеником обрубщика на участок № - цветного литья ( приказ №/к от <дата>). <дата> ему присвоен 2 разряд обрубщика ( приказ №/у от <дата> ). <дата> освоил смежную профессию с присвоением квалификации литейщик 2 разряда ( Приказ №/у от <дата> ). <дата> переведен литейщиком 3 разряда ( пр. №/У от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию ( Приказ № от <дата> ).

Об этом же свидетельствуют архивные справки с выписками из приказа о присвоении разряда, записи в личной карточке формы Т-2.

Так, согласно справки Межведомственного архива по личному составу при <адрес> от <дата> №Б-67/1, в просмотренных неполных документах Ленинабадского завода «Садаф» за <дата>, в книгах приказов значится ФИО1 принят с <дата>, участок № цветное литье, учеником обрубщика, таб.№, тарифная ставка 0,63, вредные условия, вредность 16%. В личных карточках уволенных значится ФИО1, таб. №, обрубщик 2 разряда литейный участок (приказ № от <дата>). В книгах приказов имеется приказ № от <дата> о переводе ФИО1, обрубщика 2 разряда, литейный участок с <дата> литейщиком 2 разряда литейного участка.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе "Литейные работы" (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно - прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", указана профессия "Обрубщик". Содержится характеристика работ, которые выполняет "Обрубщик", это - "обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках".

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждена работа истца в период с <дата> по <дата> в должности обрубщика литейного участка и его постоянная занятость на обрубке литья (производимых заводом деталей) именно "вручную", в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный стаж ФИО1 Тот факт, что предприятие, на котором осуществлял свою трудовую деятельность истец, не существует, а также отсутствие в архивах иных сведений, подтверждающих льготный характер работы ФИО1 в спорный период, не должно влиять на реализацию его прав на пенсионное обеспечение.

С учетом включенного судом периода и специального стажа работы истца, исчисленного ответчиком (7 лет 10 месяцев 15 день), спецстаж истца составит на <дата> более 10 лет, в связи с чем, требование о назначении пенсии так же подлежит удовлетворению.

На основании статей 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные расходы в размере .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ - УПФ РФ в г.Костроме Костромской области включить в спецстаж ФИО1 ФИО11 период работы обрубщиком литейного цеха с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г.Костроме Костромской области в пользу ФИО1 ФИО12 судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде в Костромской облсуд через с уд вынесший решение.

Судья -