Решение № 2-3379/2017 2-3379/2017~М-3036/2017 М-3036/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3379/2017

Дело №2-3379/2017 21 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением пенсионного органа отказано во включении в стаж периодов работы в Торгмортранс СМП с 16.12.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 29.02.1996, с 15.05.1984 по 15.12.1984, с 15.01.1986 по 30.11.1986, с 01.12.1986 по 11.05.1987, с 12.05.1987 по 31.12.1990. Считает, их исключение является необоснованным, поскольку факт ее работы подтверждается справками ОАО «Северное морское пароходство». Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, периоды работы с 16.12.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 29.02.1996, в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, периоды с 15.05.1984 по 15.12.1984, с 15.01.1986 по 30.11.1986, с 01.12.1986 по 11.05.1987, с 12.05.1987 по 31.12.1990 и назначить пенсию с 03.02.2017.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 изменил предмет иска: просит включить в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, периоды работы с 16.12.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 29.02.1996, произвести перерасчет размера пенсии с 03.02.2017, в том числе на основании сведений о заработке, указанных в справках о заработной плате от <Дата><№>, выданных ОАО «Северное морское пароходство». Суду дополнил, что в спорные периоды истец работала продавцом полный рабочий день, получала заработную плату, простоев и прогулов в работе не имела. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указав, что оспариваемые периоды работы истца не были включены в стаж по той причине, что справка о работе выдана организацией, не являющейся правопреемником работодателя истца. При этом за некоторые из периодов документов о получении заработной платы не представлено. По этой же причине не учтены и справки о заработке. Указала, что включение оспариваемых периодов в стаж и сведения о заработке повлияют на размер пенсии истца. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенной о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.02.2017.

При назначении пенсии из страхового стажа истца и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды работы с 16.12.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 29.02.1996, не учтены сведения о заработке, указанные в справках о заработной плате от <Дата><№> выданных ОАО «Северное морское пароходство».

Согласно ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховых пенсий определяется по определенной формуле, одной из составляющих которой является индивидуальный пенсионный коэффициент, величина которого, в свою очередь, зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015, исчисленные по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В силу п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.3 ст.30 данного Закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца записей о работе в спорные периоды не имеется.

Из архивной справки ОАО «Северное морское пароходство» следует, что частично документы объединения Торгмортранс находятся на хранении в пароходстве. Управление Торгмортранс входило в состав объединения Северное морское пароходство, но являлось самостоятельным государственным предприятием, имеющим самостоятельный баланс и отчетность. Также согласно вышеуказанной архивной справке, документы по личному составу Управления Торгмортранс за 1939 - 1999 годы поступили на хранение в архив ОАО «Северное морское пароходство», согласно акта-передачи от 21.12.1999, но поступили не полностью.

Так, в материалы дела представлены первичные документы по факту работы истца в АО Торгмортранс, в частности приказы о приеме истца, об увольнении, а также лицевые счета за период с января 1984 года по март 1996 года. Согласно копии приказа от <Дата><№> истец (до заключения брака <***>) принята на производственную оплачиваемую практику продавцом в магазин № 9 в управление Торгмортранса СМП с окладом 100 рублей в месяц на период с 15.05.1984 по 26.07.1984. Из копии приказа от <Дата><№> следует, что в связи с передачей торговой сети управления Торгмортранс СМП с 01.12.1986 из системы управления в распоряжение Соломбальского торга, передана и истец с 15.05.1986. С 12.05.1987, что следует из копии приказа от <Дата><№>, истец принята продавцом в магазин № 3 управления Торгмортранс СМП, с 29.02.1996 уволена в порядке перевода в ЗАО «Трансморторг» приказом от <Дата><№>. В сохранившихся приказах не имеется приказа о приеме истца на работу по окончанию производственной практики, вместе с тем, не имеется приказа и об увольнении истца по окончанию практики. При этом в сохранившихся лицевых счетах имеются следующие сведения: в лицевом счете за 1984 год указано, что истец проходила практику с 15.05.1984 по 26.07.1984, получала в данный период заработную плату. С 15.05.1984 считается постоянным работником управления Торгмортранс, за период с мая по декабрь 1984 года истцу начислялась заработная плата ежемесячно, периодов без оплаты в работе истца не имелось. Лицевой счет за 1985 год не представлен. В лицевом счете за 1986 год истец получала заработную плату за полный год, как работник управления Торгмортранс, периодов без оплаты в данном году также не имела. В лицевых счетах за 1991-1996 годы также имеются сведения о начислении истцу заработной платы, за исключением 1994 года.

Оценивая имеющиеся и сохранившиеся первичные документы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец по окончанию производственной практики работала в управлении Торгмортранс продавцом в магазине.

Управление Торгмортранс, что следует из материалов дела, находилось в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, периоды работы истца с 16.12.1984 по 31.12.1984, с 01.01.1986 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 31.12.1993 и с 01.01.1995 по 29.02.1996 подлежат включению в ее страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом суд отмечает, что периоды с 01.01.1985 по 31.12.1985 и с 01.01.1994 по 31.12.1994 в отсутствии сведений о заработке и сведений об увольнении ранее 29.02.1996 подлежат включению в страховой стаж, поскольку имел место в период действия статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1, по смыслу которой в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, независимо от факта уплаты страховых взносов. Однако данные периоды не могут быть учтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку периоды без оплаты включению в данный вид стажа в силу пенсионного законодательства не подлежат.

Включение вышеуказанных периодов в стаж, что не оспаривалось представителем ответчика, повлечет увеличение размера пенсии истца.

Как указано выше, положения ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, истец имеет право на то, чтобы пенсия была рассчитана за любые 60 месяцев его трудовой деятельности.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В материалы дела представлены справки о заработной плате истца от <Дата> № <№> за 1984-1996 годы, выданные ОАО «Северное морское пароходство», а также представлены копии лицевых счетов в отношении истца за указанные годы, данные которых соответствуют справкам.

Таким образом, справка о заработной плате истца выдана ОАО «Северное морское пароходство» на основании лицевых счетов о начислении заработной платы, то есть на основании первичных бухгалтерских документов.

При этом в соответствии со ст.17 Закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», который регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства, организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (ч.1). Уничтожение документов Архивного фонда Российской Федерации запрещается (ч.2).

Таким образом, суд полагает, что истец имеет право на перерасчет размера пенсии согласно справкам ОАО «Северное морское пароходство» о заработной плате за период работы в Управлении Торгмортранс.

Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорном периоде и справки о заработке у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелись, размер страховой пенсии по старости истца с учетом включенного периода работы и справок о заработке подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 03.02.2017.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении ее требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.01.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1994 по 31.12.1994 надлежит отказать.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 16.12.1984 по 31.12.1984, с 01.01.1986 по 14.01.1986, с 01.01.1991 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 29.02.1996, в страховой стаж периоды работы с 01.01.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1994 по 31.12.1994 и произвести перерасчет размера ее пенсии по старости с 03.02.2017 с учетом данных периодов и на основании справок о заработной плате от <Дата><№> выданных ОАО «Северное морское пароходство».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 01.01.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1994 по 31.12.1994 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова