Решение № 2-518/2019 2-518/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2-518/2019

Дело № 2-518/2019

24RS0007-01-2019-000487-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года с.Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Толстых М.М.

При секретаре Жигаловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Клео» об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе(ТОУР по Красноярскому краю в Богучанском районе) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Клео» ( ООО «Клео») об устранении нарушений санитарного законодательства мотивируя тем, что в ходе проверки поручению прокурора района, проведенной 21.06.2018года в период с 13 до 14 часов прокуратурой Богучанского района совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе ФИО1, в отношении ООО «Клео» по факту нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии в магазине «Любимый маркет», находящегося адресу <адрес>

В ходе проверки установлено, что ООО «Клео» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, OОО «Клео» занимается экономической деятельностью, в том числе розничном торговлей в неспециализированных магазинах пищевыми продуктами включая напитки, и табачными изделиями в магазине «Любимый маркет».

В нарушение пунктов 7,9,12 статьи 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» при хранении и реализации пищевой продукции » не соблюдаются срок годности хранения пищевой продукции, выявлено хранение и реализация продукции без информации об условиях хранения, сроке годности данной продукции, осуществляется реализация пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия, подтверждающих ее происхождение, качество, безопасность, реализация продукции без соблюдения условий хранения установленных изготовителем.

Все товары (продукция) представлены на прилавках, в холодильных витринах магазина, с наличием ценников и предлагаются для продажи потребителям (любому лицу, имеющему намерение приобрести товар (продукцию) для личных нужд, что признается публичной офертой).

По материалам надзорного мероприятия прокурором Богучанского района старшим советником юстиции Небесным А.В. вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.07.2018г. б/н, по ч. 2 ст. 14.43 КоАП, которое передано по подведомственности на рассмотрение в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе для принятия решения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.10.2018г. № продавец магазина «Любимый маркет» М привлечена к административной ответственности, с наложением административного штрафа.

Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права граждан на информацию (о качестве пищевой продукции), гарантированную не только законодательством в сфере защиты прав потребителей, но и основным Законом Российской Федерации - Конституцией Российской Федерации.

Просят признать противоправными действия ООО «Клео» осуществляемые 21.06.2018г. по факту реализации и хранения продовольственных товаров с истекшим сроком годности, по факту хранения и реализации продукции без этикеток, по факту реализации пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия, по факту реализации продукции без соблюдения условий хранения, установленных изготовителем:

Обязать ООО «Клео» прекратить противоправные действия в магазине «Любимый маркет», по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности; по хранению и реализации продукции без информации об изготовителе, дате изготовления, об условиях хранения, сроке годности данной продукции; по факту реализации пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность; реализация продукции без соблюдения условий хранения установленных изготовителем.

В порядке ст. 46 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», обязать ООО «Клео» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации - газету «Ангарская правда» (<адрес>).

Представитель истца ТОУР по <адрес> в <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности от 13.08.2018г, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Представитель Ответчика ООО «Клео», извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства, указанному истцом, от получения судебного извещения уклонилась, извещение возвращено в суд отделением связи с отметкой об истечении срока хранения, письменных возражений на иск не представила. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами ответчиком, в связи с чем, извещение признает надлежащим.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее Закон) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона, где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.39 Закона«О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 1 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 до 14 часов прокуратурой <адрес> совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1, в отношении ООО «Клео» проведена проверка по факту нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии в магазине «Любимый маркет», расположенного в <адрес>,

В ходе проверки установлено, что ООО «Клео». зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером записи регистрационным номером <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, OОО «Клео» занимается экономической деятельностью, в том числе розничном торговлей в неспециализированных магазинах пищевыми продуктами включая напитки, и табачными изделиями в магазине «Любимый маркет».

В нарушение пунктов 7,9,12 статьи 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции» при хранении и реализации пищевой продукции » не соблюдаются срок годности хранения пищевой продукции:

- Пельмени «Крестьянские», производство ООО «Два брата» (<адрес>) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ,срок годности при t -18+-2 180 суток, при t-10- не белее 30 суток, на остатке 3 упаковки по 750 гр., цена 175 руб. за 1 упаковку;

- Пирожное бисквитное «Милка», производство Польша, импортер ООО Монделин Русь (<адрес>) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке упаковка по 175 гр., цена 100 руб. за 1 упаковку;

- морская капуста «Каждый день» салат «Крабовый» производство ООО «Балтийский берег» (<адрес>) да изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1 упаковка 250 гр., цена 45 руб. за 1 упаковку;

- Торт вафельный, производство ЗАО БКК «Коломенский» (<адрес>) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1 упаковка по 210 гр., цена 55 руб. за 1 упаковке.

В нарушение пунктов 9, 13 статьи 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст. 4 п. 4.12 пп. 5 ТР № "Пищевая продукция в части ее маркировки" выявлено хранение и реализация продукции без информации об условиях хранения, сроке годности данной продукции:

- Грудка куриная замороженная, на остатке 1,6 кг по цене 194 руб. за 1кг;

- Окорочка куриные, на остатке 3,8 кг, по цене 135 рублей за 1 кг.;

- Крылья куриные, на остатке 3,8 кг, по цене 145 руб.;

- Печень говяжья, на остатке 1,2 кг, по цене 85 руб.;

-Печень свиная, на остатке 2,2 кг, по цене 85 руб.;

- Яблоки «Голден», на остатке 2,5 кг, по цене 145 руб.;

- Груша «Белая», на остатке 1,5 кг, по цене 86 руб.;

- Морковь, на остатке 2.5 кг, по цене 47 руб.

В нарушение ст. 21, 22, 23 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», осуществляется реализации пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность:

- Пельмени «Крестьянские», производство ООО «Два брата» (<адрес>) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности при t -18+-2 180 суток,"при t-10- не белее 30 суток, на остатке 3 упаковки по 750 гр., цена 175 руб. за 1 упаковку.

- Полуфабрикат мясной «Рулька свиная», производство ООО «Белгранкорм» (<адрес>), дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, на остатке 1,140 кг., цена 175 руб. за 1 упаковку.

В нарушение требований п. 7,12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР№ «О безопасности пищевой продукции», ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» реализация продукции без соблюдения условий хранения установленные изготовителем:

- морская капуста «Каждый день» салат «Крабовый» производство ООО «Балтийский берег» (<адрес>) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1 упаковка по 250 гр., цена 45 руб. за 1 упаковку;

- Салака пряного посола пресервы, производство ООО «Дельси-С» (<адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 2 упаковки по 250 гр., цена 104 руб. за 1упаковку;

- Килька пряного посола пресервы, производство ООО «Дельси-С» (<адрес>,40) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 2 упаковки по 250 гр., цена 111 руб. за 1 упаковку - хранятся в холодильной камере, упаковки во вздутом виде, в холодильной камере отсутствовал термометр для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

-Пельмени «Крестьянские», производство ООО «Два брата» (<адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности при t -18+-2 180 суток, при t-10- не более 30 суток, на остатке 3 упаковки по 750 гр., цена 175 руб. за 1 упаковку.

- Полуфабрикат мясной «Рулька свиная», производство ООО «Белгранкорм» (<адрес>), дат изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев, на остатке 1,140 кг., цена 175 руб. за 1 упаковку- хранятся в холодильной камере упаковки размороженном виде, в холодильной камере отсутствовал термометр для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов.

- холодец «Купеческий», производство ООО «Продтехнологии» (Омская об л., р.<адрес>), дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1 упаковка, массой 250гр цена за упаковку 90 руб.;

- йогурт фруктово-ягодный «Лесная ягода», производство 0ОО «Саянмолоко» (<адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 14 суток, на остатке 1 упаковка по 500 гр. цена за упаковку 65 руб.;

- Грибы сушеные «Шиитаке», производство ПК «СинЁ» (<адрес>) упаковано ООО «Специи Сибири» (<адрес>А/36), дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1,220 кг., по цене за 1 кг. 302 руб.;

- Сардельки «Бекончики», производство АО «Омский бекон» (<адрес>), дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1 упаковка по 370 гр. цена за 1 кг. 410 руб.

- Колбаса вареная «Телячья», производство АО «Омский бекон» (<адрес>), дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1,05 гр. цена за 1 кг. 479) руб.;

- Колбаса полукопчёная «Кубанская», производство ООО «Окраина 1» (<адрес>), дата изготовления отсутствует, срок годности не более 45 суток, на остатке 1 упаковка по 290 гр. цена за 1 кг. 245руб.

Все перечисленные товары (продукция) представлены на прилавках, в холодильных витринах магазина, с наличием ценников и предлагаются для продажи потребителям (любому лицу, имеющему намерение приобрести товар (продукцию) для личных нужд, что признается публичной офертой).

По материалам надзорного мероприятия прокурором Богучанского района старшим советником юстиции Небесным А.В.вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.07.2018г. б/н, по ч. 2 ст. 14.43 КоАП, которое передано по подведомственности на рассмотрение в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе для принятия решения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.10.2018г. № продавец магазина «Любимый маркет» М привлечена к административной ответственности, с наложением административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

ООО «Клео» при осуществлении деятельности по розничной торговле товарами, продуктами питания нарушает действующее санитарное законодательство, а именно: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №- ФЗ от 30.03.1999г., ТР № «О безопасности пищевой продукции».

Таким образом, понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в требованиях истца отражены не соответствующие действительности факты, либо указаны нарушения, которые не имели место, ответчиком в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Клео» (<данные изъяты>) об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Клео» (<данные изъяты>) осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации и хранения продовольственных товаров с истекшим сроком годности; по факту хранения и реализации продукции без этикеток (ярлыков) на таре поставщика (без информации об изготовителе, дате изготовления, об условиях хранения, сроке годности данной продукции); по факту реализации пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность; по факту реализация продукции без соблюдения условий хранения установленные изготовителем;

Обязать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Клео» (<данные изъяты>) прекратить противоправные действия в магазине «Любимый маркет», по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности; по хранению и реализации продукции без информации об изготовителе, дате изготовления, об условиях хранения, сроке годности данной продукции; по факту реализации пищевой продукции в отсутствие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность; реализация продукции без соблюдения условий хранения установленные изготовителем.

Обязать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Клео», в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации - газету «Ангарская правда» (<адрес>).

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.М.Толстых

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № Богучанского районного суда Красноярского края

Копия верна

Судья М.М.Толстых

Секретарь О.Ю.Жигалова