Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-494/2017

Дело №2-494


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 02 августа 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Курбановой Х.М.,

с участием истца - представителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением и просит взыскать с ФИО2 незаконно полученную сумму компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 276 500,00руб., мотивируя следующим.

Территориальным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации ответчице была назначена и выплачивалась компенсационная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно ее заявлению от 14.10.2011г.. Постановлением Администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном над недееспособным Б.Р.. В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Согласно п.6 Правил, для назначения компенсационной выплаты представляется справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; трудовая книжка. В соответствии с вышеизложенным, ФИО2 вместе с заявлением от 14.10.2011г. представила документы, подтверждающие, что она нигде не работает и не получает никаких видов дохода. В этом же заявлении ответчица дала обязательство, при поступлении на работу, а так же в иных случаях, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты в течение 5 дней сообщить об этом в территориальное Управление Пенсионного фонда с предоставлением подтверждающих документов. В октябре 2016г. ФИО2 обратилась в территориальное Управление ПФР с заявлением о прекращении компенсационной выплаты в связи с трудоустройством. При этом, ФИО2 скрыла тот факт, что с 20.02.2008г. была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, т. е. изначально, предоставила Управлению недостоверные сведения. В соответствии с п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается, кроме прочих, в случае трудоустройства нетрудоспособного гражданина, либо лица, осуществляющего уход. Согласно п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. ФИО2 данная обязывающая норма была нарушена, в связи с чем, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации была излишне выплачена сумма компенсационной выплаты в размере 276 500,00руб.. В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Таким образом, излишне выплаченные суммы компенсационных выплат, должны быть возвращены в бюджет ПФР.

В судебном заседании представитель ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчица ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом 25.07.2017г., что подтверждается почтовым идентификатором №, уважительных причин своей не явки не представила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

В судебное заседание заинтересованное лицо Б.Р. или его представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 25.07.2017г., что подтверждается почтовым идентификатором №, уважительных причин своей не явки не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

С учетом изложенного, мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, поскольку ими не представлено уважительных причин не явки в судебное заседание либо ходатайств об отложении слушания дела по существу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет с 01.07.2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты.

На основании п.3 названного Указа порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. №343. Подпунктом «д» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам предусмотрено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в числе других случаев в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В соответствии с п. 10 вышеназванных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Указом Президента РФ от 26.02.2013г. №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп», предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2013г. №397, предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. В соответствии с п.13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном над недееспособным Б.Р..

14.10.2011г. ответчица, являясь трудоспособным лицом, обратилась к истцу с заявлением и просила в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. №1455 назначить ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным Б.Р., указав, что ранее пенсия (иная выплата) по другому основанию или от другого ведомства ей не назначалась, а также о том, что ей получены разъяснения об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты; и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах. В случае устройства на работу, назначения ей пенсии, пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты ответчица обязалась безотлагательно известить территориальный орган ПФР по месту получения компенсационной выплаты.

Решением ГУ - УПФ РФ по Нефтекумскому району от 19.12.2011г. № истице назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. №1455, за осуществление ухода за нетрудоспособным Б.Р..

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 с 20.02.2008г. является действующим Главой КФХ.

Таким образом, при подаче 14.10.2011г. заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным Б.Р., ответчица скрыла информацию о том, что осуществляет предпринимательскую деятельность, то есть трудоустроена.

Решением ГУ - УПФ по Левокумскому району Ставропольского края № от 03.11.2016г. на основании заявления ответчицы от 20.10.2016г., поданном ею истцу в связи с трудоустройством, ежемесячная компенсационная выплата ФИО2 прекращена.

При указанных обстоятельствах пришел к выводу о том, что ответчица, осуществляя предпринимательскую деятельность, не известила орган, осуществляющий выплату пенсии при подаче 14.10.2011г. заявления о назначении компенсационной выплаты о наличии обстоятельств, препятствующих назначению и осуществлению компенсационной выплаты, то есть незаконно получала указанную выплату.

Согласно расчету излишне выплаченных сумм, ФИО2. по уходу за Б.Р. излишне получено с 01.10.2011г. по 31.12.2012. (ежемесячно по 1200,00руб), с 01.01.2013г. по 30.11.2016г. (ежемесячно по 5500,00руб.) - 276 500,00руб..

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. При этом, суд считает, что положения п.3 ст.1109 ГК РФ на ответчицу не распространяются, так как установлена не добросовестность с ее стороны, выразившаяся с умолчании сведений, препятствующих назначению и осуществлению компенсационной выплаты.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о незаконном получении ответчицей суммы компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в заявленном размере 276 500,00руб., которая и подлежат взысканию с ФИО2. в пользу истца.

Исковые требования законы, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят, согласно ст.88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно платежному поручению № от 09.06.2017г., при обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 5965,00руб., которая и подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края (межрайонное) полученную за период с 01.10.2011 года по 30.11.2016 года сумму компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 276 500 (двести семьдесят шесть тысяч пятьсот) рублей 00 коп., судебные расходы в размере 5965 рулей 00 копеек, а всего взыскать 282 465 (двести восемьдесят две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 00 коп..

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.