Решение № 12-244/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 12-244/2020

Мировой судья судебного участка № 7 Дело № 12-244/2020

Октябрьского судебного района г. Самары

Самарской области И.Е. Учайкина


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 03 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 19 февраля 2020 года, которым

юридическое лицо – МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... от 20.12.2019 года, составленным ведущим специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО3, МАУ МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 30.11.2019 года в 09 часов 00 минут, юридическим лицом - МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара не уплачен административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ по постановлению №... от 15.07.2019 года по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ в размере 100 000 рублей. Решением Октябрьского районного суда г. Самары постановление должностного лица от 15.07.2019 года изменено, снижен размер административного штрафа до 50 000 рублей, указанное решение вступило в законную силу 30.08.2019 года. 07.10.2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области по ходатайству руководителя МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара была предоставлена отсрочка по уплате административного штрафа до 29.11.20198 года включительно.

Протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела поступили на рассмотрение в мировой суд судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области 19.02.2020 года вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением должностного лица, директор МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос о снижении штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, извещались надлежащим образом, кроме того, защитник ФИО5 (по доверенности) в интересах МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара до начала судебного заседания предоставила ходатайство, в котором просила суд рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в ее отсутствие.

Суд определил, рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из представленных материалов дела, и установлено мировым судьей, что юридическим лицом - МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара не уплачен административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ по постановлению №... от 15.07.2019 года по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ в размере 100 000 рублей. Решением Октябрьского районного суда г. Самары постановление должностного лица от 15.07.2019 года изменено, снижен размер административного штрафа до 50 000 рублей, указанное решение вступило в законную силу 30.08.2019 года. 07.10.2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области по ходатайству руководителя МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара была предоставлена отсрочка по уплате административного штрафа до 29.11.20198 года включительно.

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара подтверждается следующими доказательствами: решением Октябрьского районного суда г. Самары от 19.08.2019 года (л.д. 4-5), протоколом об административном правонарушении от 20.12.2019 года (л.д. 8-9), постановлением по делу об административном правонарушении от 15.07.2019 года (л.д. 10-11), заявлением о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа от 07.10.2019 года (л.д. 13), а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица – МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, факт неуплаты штрафа установлен и не оспаривается автором настоящей жалобы, в связи с чем, оснований ставить под сомнение выводы суда первой инстанции о наличии в действиях (бездействии) юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

Утверждение жалобы заявителя об отсутствие средств для уплаты штрафа, не освобождает лицо, привлеченное к административной ответственности от административного наказания и исполнения возложенной законом обязанности по уплате административного штрафа. Не производя уплату административного штрафа в установленный законом срок, о котором МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара было достоверно известно, правонарушитель осознавал и должен был осознавать противоправность совершаемых действий.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка, бездействия МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении N 4-П от 25.02.2014 г., и положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, безразличное отношение к возложенной на Общество законом обязанности по уплате административного штрафа, не нахожу оснований для снижения размера назначенного административного штрафа и при рассмотрении апелляционной жалобы.

В данном случае назначенное МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Постановление вынесено мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Другие доводы, изложенные в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления мирового судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свете.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности юридического лица – МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Обоснованность привлечения юридического лица – МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и соответствующие выводы мирового судьи сомнений не вызывают.

Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 19 февраля 2020 года, которым юридическое лицо – МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей – оставить без изменения, а жалобу и.о. директора МАУ Центр «Золотая рыбка» г.о. Самара ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья /подпись/ Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –