Решение № 2А-611/2019 2А-611/2019~М-476/2019 М-476/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-611/2019

Дело № 2а-611/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 17 мая 2019 года

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием прокурора г. Сосногорска Якименко Р.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении поднадзорного:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, судимого

06.07.2007 Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст.105, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми от 14.06.2011 к 12 годам 10 месяцам лишения свободы, освобожденного 29.11.2016 по постановлению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.11.2016 с заменой неотбытого срока наказания на исправительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 решением Сыктывкарского городского суда от 06.10.2016.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Участковый уполномоченный характеризует ФИО3 как лицо, внешне реагирующее на проводимые с ним беседы. При этом ФИО3 скрытен, склонен к совершению правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. В настоящий момент официально не трудоустроен и проживает за счет случайных заработков. Инспектором направления по осуществлению административного надзора указано, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе нарушая ограничения, установленные судом. Все это, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактики по недопущению правонарушений поднадзорным лицом, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению преступлений.

В связи с изложенным, истец просил ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В письменном заявлении указал, что с требованиями административного истца был согласен. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривает. Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО3 не направил, просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ОМВД России по г. Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 06.07.2007 был осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст.105, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом постановления Удорского районного суда Республики Коми от 14.06.2011 к 12 годам 10 месяцам лишения свободы. 29.11.2016 освобожден по постановлению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.11.2016 с заменой неотбытого срока наказания на исправительные работы.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.10.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением нахождения на работе; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

16.06.2017 в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. Административный ответчик ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки ОМВД России по г. Сосногорску от 20.03.2019 следует, что ФИО3 за период с 01.05.2018 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно справке (характеристике) УУП ОМВД России по г. Сосногорску ФИО3 на профилактические беседы внешне реагирует, но склонен к совершению правонарушений, не трудоустроен, на путь исправления не встал, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту.

В период с 01.05.2018 постановлениями мировых судей Таежного судебного участка и Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 01.08.2018 №5-905/2018, от 16.11.2018 №5-1358/2018 и от 17.10.2018 №5-1257/2018 ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административный ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО3, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об изменении ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Ограничения, установленные решением Сыктывкарского районного суда Республики Коми от 06.10.2016 № 2а-14019/2016 в отношении ФИО3, в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин