Апелляционное определение № 33-11018/2025 от 10 декабря 2025 г.

Судья Леванин А.В. дело № 33-11018/2025

УИД № УИД 34RS0016-01-2024-001061-02


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Кудрявцевой А.Г.,

судей Шиповской Т.А., Улицкой Н.В.,

при помощнике судьи Зубаревой Ю.А.

рассмотрела с использованием систем видеоконференц-связи в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-31/2025 по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Жирновскому району Волгоградской области о взыскании невыплаченной компенсации за выполнение служебных обязанностей, компенсации морального вреда

по апелляционным жалобам ГУ МВД России по Волгоградской области, ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области,

на решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 3 марта 2025 г., которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по Жирновскому району Волгоградской области о взыскании невыплаченной компенсации за выполнение служебных обязанностей, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области <.......> в пользу ФИО1 <.......> денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> год в размере 77763,84 рублей, проценты за задержку выплаты денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19161 рубль, 5000 рублей в счет компенсации морального вреда, а всего взыскать 101924 (сто одну тысячу девятьсот двадцать четыре) рубля 84 копейки.

Истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в остальной части, отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав представителя ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области – по доверенности ФИО2 и представителя ГУ МВД России по Волгоградской области – по доверенности ФИО3, поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Жирновскому району Волгоградской области о взыскании невыплаченной компенсации за выполнение служебных обязанностей, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел, в рапорте на увольнение просил произвести ему выплаты за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, а также денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, согласно представленным им табелям.

Считает, что при увольнении денежная компенсация произведена не в полном объеме. Согласно выписки из приказа <.......> ему была произведена дополнительная оплата за часы, отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> в количестве <.......> дней. За <.......> дополнительная оплата за часы, отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ он еще раз обратился в Отдел МВД России по Жирновскому району с просьбой произвести все выплаты. В ответ на досудебное обращение ответчик указал, что фактов недоплаты не выявлено.

С учетом измененных исковых требований просил взыскать с ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> год в размере 80 948 рублей 80 коп., проценты за задержку выплаты денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 945 рублей 78 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционных жалобах ГУ МВД России по Волгоградской области, ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области оспаривают законность и обоснованность решения суда и просят его отменить.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2025 года решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 3 марта 2025 г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы ГУ МВД России по Волгоградской области, ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приказом Отдела МВД по Жириновскому району Волгоградской области <.......> расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел <.......> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел на ДД.ММ.ГГГГ составила <.......> Произведена дополнительная оплата за часы, отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> год в количестве <.......> дней.

При увольнении денежная компенсация за <.......> год не произведена. ДД.ММ.ГГГГ он еще раз обратился в Отдел МВД России по Жирновскому району с просьбой произвести все выплаты.

Согласно ответу Отдела МВД России по Жирновскому району от ДД.ММ.ГГГГ фактов недоплат, задержек выплат заработной платы не установлено.

Согласно табелям учета служебного времени и графиков дежурств, в <.......> года сверх установленной нормальной продолжительности времени им было отработано: <.......>

Из представленного истцом расчета следует, что размер подлежащей взысканию денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> год составляет 80948 рублей 80 копеек, размер денежной компенсации (процентов) за задержку выплат исчислена истцом в размере 19945 рублей 78 копеек.

Разрешая спор, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 342-ФЗ), Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, суд пришел к выводу, что поскольку оплата за работу в праздничные, выходные и сверх установленной продолжительности рабочего дня за <.......> год истцу не произведена, имеются основания для взыскания с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Жирновскому району Волгоградской области в пользу ФИО1 денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <.......> год в размере 77763 рублей 84 копейки, процентов за задержку выплаты денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19161 рубль, компенсации морального вреда 5 000 рублей.

При этом суд отклонил доводы ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, указав, что специальным законодательством, а именно нормами части 4 статьи 72 Закона № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Поскольку законодательством не предусмотрены сроки, в течение которых сотрудник должен выразить желание о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску, истец имел право обратиться с соответствующим рапортом в любое время до его увольнения (ДД.ММ.ГГГГ), таким образом, срок для обращения с настоящими исковыми требованиями начинается с момента его увольнения и составляет 3 месяца.

Установив, что с исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о том, что установленный специальным законодательством (часть 4 статьи 72 Закона № 342-ФЗ) срок исковой давности истцом не пропущен.

Проверяя законность принятого решения, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и с приведенным правовым обоснованием.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Законом № 342-ФЗ.

В силу положений части 2 статьи 2 Закона № 342-ФЗ правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения – трудовым законодательством.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Закона №342-ФЗ).

В соответствии со статьей 53 Закона № 342-ФЗ служебное время – период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени (часть 1). Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (часть 2). Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона (часть 5).

В соответствии с частью 6 статьи 53 Закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 10).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...> утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, который действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 275 Порядка установлено, что сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (пункт 277 Порядка).

В соответствии с пунктом 283 Порядка продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени – сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В соответствии с пунктом 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

В соответствии с пунктом 286 Порядка, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

За выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в соответствии с главой XIII Порядка прохождения службы, которым установлено, что сотруднику, привлеченному: к выполнению служебных обязанностей в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время; к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Следовательно, сотруднику, привлекаемому к суточному дежурству в рабочие для него дни, компенсируется только период выполнения служебных обязанностей в ночное время.

В случае если сотрудник привлекается к суточному дежурству в выходной для него день, например <.......>, то за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные дни <.......> ему должно быть предоставлено дополнительно два дня отдыха, а за выполнение служебных обязанностей в ночное время, то есть <.......>, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется соответствующим руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности или дополнительного дня отдыха предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Так как законодатель предусматривает присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному отпуску, на предоставление дополнительного времени отдыха распространяется порядок, установленный для предоставления отпусков.

Так, сотрудникам, не реализовавшим свое право на отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен до окончания текущего года либо в течение следующего года. Соответственно, и дополнительное время отдыха за текущий год, присоединяемое к отпуску, может быть предоставлено либо до окончания текущего года либо в течение следующего года, в том числе в случае, когда право на дополнительное время отдыха возникло после того, как в текущем году было реализовано право на ежегодные оплачиваемые отпуска.

В соответствии с пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного ранее действовавшим приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, что предусмотрено пунктом 58 указанного Порядка.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 290 Порядка, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).

Вопросы выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни регулируются разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (далее также – Порядок обеспечения денежным довольствием).

ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ МВД России № <...>, которым внесены изменения в положения пункта 61 Порядка, устанавливающие ограничения на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах фонда денежного довольствия сотрудников.

Так, согласно пункту 61 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, – вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Из содержания указанных норм следует, что работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные по общему правилу компенсируется сотруднику органов внутренних дел предоставлением ему дней отдыха, в то время как выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна за счет средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников.

Такое правовое регулирование носит гарантийный характер, в равной мере распространяется на всех сотрудников органов внутренних дел, поскольку как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановления <.......>

Исходя из приведенных выше положений законодательства следует, что для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 285 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

При этом срок обращения с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией при наличии к тому оснований ограничен периодом прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел.

Сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день, компенсация в виде дополнительных дней отдыха (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не предоставляется.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами с учетом требований истца и возражений ответчика по делу являлись: нормированный либо ненормированный режим рабочего времени был установлен истцу; привлекался ли он к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени; являлось ли такое привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходной для него день, праздничный либо в ночное время; обращался ли в <.......> году ФИО1 в установленном законом порядке с рапортом о предоставлении дополнительного времени отдыха либо денежной компенсации; предоставлялись ли ему такие дни либо компенсация; какова продолжительность сверхурочной работы за каждый год работы истца.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции юридически значимые обстоятельства для разрешения спора не установил, не выяснил, какой режим служебного дня был установлен истцу, не установил дату, до которой истец мог воспользоваться правом на предоставление дополнительных дней отдыха либо для выплаты компенсации.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции судебной коллегией в качестве новых доказательств принят приказ начальника Отдела МВД России по Жирновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, согласно которому <.......> ФИО1 установлен ненормированный служебный рабочий день. На основании этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен соответствующий отпуск в количестве <.......> дней за ненормированный служебный день за <.......> год на основании приказа Отдела МВД России по Жирновскому району от <.......> представленного в материалы дела.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что в течение <.......> года ФИО1 обращался с рапортом на имя начальника Отдела МВД России по Жирновскому району о выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни (<.......>). Приказом Отдела МВД России по Жирновскому району <.......> указанная компенсация была ему произведена, что подтверждается материалами дела.

С рапортами о предоставлении дополнительного времени отдыха либо денежной компенсацией в течение <.......> года ФИО1 более не обращался.

Поскольку срок обращения с рапортом о предоставлении компенсации, при наличии к тому оснований, ограничен периодом прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел, то он для ФИО1 после увольнения истек.

За <.......> год, согласно табелю учета служебного времени ФИО1 отработано <.......> часа, однако в соответствии с пунктом 286 Порядка, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется.

Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона № 342-ФЗ.

За выполнение служебных обязанностей в ночное время, а так же в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация в виде о соответствующей продолжительности предоставляется в соответствии с главой XIII Порядка прохождения службы, которым установлено, что сотруднику, привлеченному:

- к выполнению служебных обязанностей в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время;

- к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Следовательно, сотруднику, привлекаемому к суточному дежурству в рабочие для него дни, компенсируется только период выполнения служебных обязанностей в ночное время.

В случае, если сотрудник привлекается к суточному дежурству в выходной для него день, например <.......>, то за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные дни <.......> ему должно быть предоставлено дополнительно два дня отдыха, а за выполнение служебных обязанностей в ночное время, то есть <.......>, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.

В соответствии с п.290 Порядка, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется соответствующим руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Согласно исковых требований, истец просил возместить ему в <.......> однако в табеле учета служебного времени, форма которого утверждена Порядком, данные о несении службы отсутствуют.

С рапортами о предоставлении дополнительного времени отдыха либо денежной компенсацией в течение <.......> года истец за узнанные в иске дни не обращался. Предоставление ему указанных дней отдыха без волеизъявления не возможно.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 было известно о необходимости обращения с рапортом на имя начальника отдела о предоставлении дополнительных дней отпуска либо компенсации, по его рапорту Приказом Отдела МВД России по Жирновскому району <.......> указанная компенсация была ему произведена, соответственно истец знал о способе реализации права на получение соответствующей компенсации, однако в <.......> году им не воспользовался.

Таким образом, суждения суда о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании компенсации за <.......> год ФИО1 не пропущен, основаны на неверном применении норм материального и процессуального права, тогда как этот срок начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и он истцом на момент обращения с иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ) пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам полагает необходимым решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 3 марта 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу МВД России по Жирновскому району Волгоградской области о взыскании невыплаченной компенсации за выполнение служебных обязанностей, компенсации морального вреда - отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <.......>

Судьи: <.......>

<.......>

<.......>