Решение № 2-212/2020 2-212/2020(2-3057/2019;)~М-2956/2019 2-3057/2019 М-2956/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-212/2020

0Дело №2-212/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

16 января 2020 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

Председательствующего судьи Корочкиной А.В.

при секретаре Лозенко О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока к ИП ФИО1 о возложении обязанностей

Установил:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2, указав, что 28.08.2019 прокуратурой Первомайского района г. Владивостока с участием специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО3, инспектора ОНДиПР Первомайского района г. Владивостока лейтенанта внутренней службы ФИО7. в рамках реализации представленных законом полномочий во исполнение поручения прокуратуры Приморского края от 07.08.2019 №7/3-11-2019, прокуратуры г. Владивостока от 06.08.2019, на основании решения и.о. заместителя прокурора Первомайского района г. Владивостока от 27.08.2019 № 591 проведена проверка в отношении ИП ФИО2 на предмет соблюдения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, законодательства о противопожарной безопасности при осуществлении коммерческой деятельности в зоне отдыха «Русалочка», расположенной в районе бухты Улисс (ул. 2-я Поселковая, д.34. г. Владивосток).

При проведении проверки ИП ФИО2 к осмотру предоставлены помещения кафе (зал, кухня), коридоры 1-ого и 2-ого этажей основной гостиницы, коридор 2-ого этажа гостиничных номеров над кафе, территории за гостиницей, 1 летний домик из 20.

В ходе проведения проверки ИП ФИО2 выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями, 02.10.2019 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Также, в ходе проведенной прокуратурой района выездной проверки, установлено, что в указанной зоне отдыха функционирует кафе, при проведении проверки которого также выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиогического законодательства.

Просит обязать ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) устранить нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении коммерческой деятельности в зоне отдыха «Русалочка», расположенной в районе бухты Улисс (ул. 2-я Поселковая, д.34):

обеспечить наличие и использование дезинфицирующих средств, разрешенные органами госсанэпиднадзора в установленном порядке, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

произвести маркировку разделочных досок и ножей в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, выделить отдельное место для хранения разделочного инвентаря, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить участки порционирования готовых блюд, приготовления холодных закусок бактерицидными лампами, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить предприятие достаточным количеством предметов материально-технического оснащения, исключив использование в работе для хранения кулинарных полуфабрикатов, соусов приспособленной тары, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить условия обработки столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря: путем установки 5 моечных ванн для столовой посуды и 2 моечных ванны – для кухонной посуды и инвентаря), размещениях в помещениях кухни инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

исключить использование губчатого материала, качественная обработка которого невозможна для мытья разделочного инвентаря, кухонной посуды, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

выделить отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

оборудовать помещение кухни столом с охлаждаемой рабочей поверхностью, термометра на участке порционирования готовых блюд и холодных закусок для контроля требуемого температурного режима не выше +16°C, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

произвести косметический ремонт поверхности стен, потолка производственных помещение, в которых осуществляется производство пищевой продукции, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, так как изношенность указанных поверхностей затрудняет проведение их мойки и дезинфекции;

произвести маркировку ёмкостей для сбора пищевых отходов, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

оборудовать холодильное оборудование приборы для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить размещение в меню полной информации о продукции с указанием способов ее приготовления и входящих в ее состав основных рецептурных компонентов, пищевой ценности (химического состава и калорийность), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Химич В.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании признал исковые требования.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

28.08.2019 прокуратурой Первомайского района г. Владивостока с участием специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО4, инспектора ОНДиПР Первомайского района г. Владивостока лейтенанта внутренней службы ФИО8 в рамках реализации представленных законом полномочий во исполнение поручения прокуратуры Приморского края от 07.08.2019 №7/3-11-2019, прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения и.о. заместителя прокурора Первомайского района г. Владивостока от 27.08.2019 № 591 проведена проверка в отношении ИП ФИО2 на предмет соблюдения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, законодательства о противопожарной безопасности при осуществлении коммерческой деятельности в зоне отдыха «Русалочка», расположенной в районе бухты Улисс (ул. 2-я Поселковая, д.34. г. Владивосток).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации и их руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; производить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества в исследуемой сфере приняты Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) и Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ).

В силу ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 53 Закона № 123-ФЗ каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 384-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в целях обеспечения пожарной безопасности организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила, ППР), требования которых обязательны для соблюдения на территории Российской Федерации, а также действуют иные нормативные акты, обязательные для исполнения (далее по тексту Правила № 390.

Положениями статьи 173 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать исковые требования в заявленном истцом объеме. При этом законом установлены определенные требования при совершении указанного процессуального действия, поскольку признание иска ответчиком влечет прекращение дальнейшего рассмотрения дела по существу и принятие решения об удовлетворении иска (абзац 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ).

Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска, и удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1*94-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока к ИП ФИО1 о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) устранить нарушения требований пожарной безопасности при осуществлении коммерческой деятельности в зоне отдыха «Русалочка», расположенной в районе бухты Улисс (ул. 2-я Поселковая, д.34):

обеспечить наличие и использование дезинфицирующих средств, разрешенные органами госсанэпиднадзора в установленном порядке, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

произвести маркировку разделочных досок и ножей в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, выделить отдельное место для хранения разделочного инвентаря, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить участки порционирования готовых блюд, приготовления холодных закусок бактерицидными лампами, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить предприятие достаточным количеством предметов материально-технического оснащения, исключив использование в работе для хранения кулинарных полуфабрикатов, соусов приспособленной тары, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить условия обработки столовой посуды, кухонной посуды и инвентаря: путем установки 5 моечных ванн для столовой посуды и 2 моечных ванны – для кухонной посуды и инвентаря), размещениях в помещениях кухни инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

исключить использование губчатого материала, качественная обработка которого невозможна для мытья разделочного инвентаря, кухонной посуды, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

выделить отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

оборудовать помещение кухни столом с охлаждаемой рабочей поверхностью, термометра на участке порционирования готовых блюд и холодных закусок для контроля требуемого температурного режима не выше +16°C, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

произвести косметический ремонт поверхности стен, потолка производственных помещение, в которых осуществляется производство пищевой продукции, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, так как изношенность указанных поверхностей затрудняет проведение их мойки и дезинфекции;

произвести маркировку ёмкостей для сбора пищевых отходов, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

оборудовать холодильное оборудование приборы для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обеспечить размещение в меню полной информации о продукции с указанием способов ее приготовления и входящих в ее состав основных рецептурных компонентов, пищевой ценности (химического состава и калорийность), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в месячный срок.

Судья: А.В. Корочкина